Введение
Значение малого бизнеса в рыночной экономике велико и является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к рыночной экономике.
Российское законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности определяет предпринимательство как инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность.
Предпринимательство распространяется на обширный спектр деятельности, включая производственную, хозяйственную, коммерческую, торгово – закупочную, посредническую, инвестиционную (связанную с капиталовложениями), консультационную, оказание услуг, финансовую деятельность. Любая экономическая деятельность за редкими исключениями может быть предпринимательской. Самостоятельность, инициатива, ответственность, риск, активный поиск, динамичность, мобильность- все это должно быть присуще экономической деятельности, чтобы ее можно было назвать предпринимательской, бизнесом.
Чаще всего предпринимательская деятельность относится к экономике малых форм, проводится в рамках небольших коллективов, малых предприятий с численностью работников от нескольких до ста человек, отсюда и понятие «малый бизнес». Поэтому число предпринимателей довольно велико, в России оно уже исчисляется миллионами.
Малый бизнес в рыночной экономике – один из ведущих секторов, которые определяют темпы роста, структуру и качество валового национального продукта. Во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.
Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение. Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают наименьшее воздействие и на экологическую обстановку. Все это и многие другие обстоятельства делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики России.
Важно, что предпринимательство – общедоступный вид деятельности.
Согласно российскому закону предпринимателем может быть любой гражданин, не ограниченный в дееспособности. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" от 14.06.95 года под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников не превышает от 30 до 100 человек в зависимости от отрасли.
К субъектам малого предпринимательства относятся также физические лица, прошедшие государственную регистрацию и получившие право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица – индивидуальные предприниматели.
Положение предприятий малого бизнеса в экономике определяется их гибкостью и динамичностью в производственной и коммерческой деятельности, поскольку эти фирмы находятся ближе к клиенту, потребителю. Они имеют возможность быстро производить собственные разработки новых
видов продукции, обладают надежностью и оперативностью технического сервиса, чрезвычайной четкостью исполнения всех пунктов контроля (по качеству, по срокам поставки и т.п.). Именно эти факторы определяют жизнеспособность малых предприятий в развитой экономике, особенно при прямой или косвенной поддержке государства.
Особое значение имеет развитие малого бизнеса как эффективной формы стабилизации и развития экономики и социальной сферы в новых условиях.
Актуальность развития малого предпринимательства и его роль в стабилизации экономики заключается в свойственных только малому бизнесу преимуществах и достоинствах, которые состоят в следующем:
• Предприятия малого бизнеса способны успешно функционировать в условиях экономического кризиса в отличие от крупного производства, т.к. по своей природе не является ресурсоемкими, будь то финансовое, природные или человеческие ресурсы;
• Предприятия малого бизнеса являются гибкой, быстро реагирующей средой экономики в удовлетворении изменчивого спроса и установления определенного равновесия на потребительском рынке, это объясняется отсутствием управленческих иерархий, малыми объектами управления, более оперативно и гибко реагируют на изменяющиеся требования рынка;
• Предприятия малого бизнеса формируют конкурентную среду, являющуюся необходимым условием рыночных отношений, в условиях конкуренции предприятия вынуждены активно бороться за успех на рынке;
• Малый бизнес имеет огромную социальную значимость. Это объясняется тем, что в условиях прогрессирующей безработицы, малое предпринимательство создает дополнительные рабочие места, компенсируя тем самым сокращение занятости на крупных государственных и др. категорий предприятиях.
В условиях неплатежеспособности всех крупных предприятий, налоговые поступления от малых предприятий являются одной из ведущих статей пополнения местного бюджета.
Как показывает практика, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, например, малое предпринимательство остается самой незащищенной сферой экономики. Большинство проблем и препятствий, с которыми сталкивается малое предпринимательство, возникают при его взаимодействии с местными органами власти. Это прежде всего:
- организационные проблемы (регистрация, юридическое оформление предприятия, открытие счета в банке и др.);
- неустойчивость и незавершенность законодательной базы деятельности малого предпринимательства;
- проблемы создания условий для начала производства (производственные площади, оборудование, персонал, безопасность, налаживание отношений с местными органами власти и т.д.);
- проблемы финансирования и сбыта (формирования уставного капитала для регистрации предприятия и оборотных средств обеспечения функционирования предприятия, налаживание связей с поставщиками, рынок сбыта);
- избыточность контролирующих органов их функций и многое другое.
Анализ развития предпринимательства позволяет выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства.
Во – первых, сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: относительно высокая инфляция, медленное налаживание новых хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слаба правовая защищенность предпринимателей.
Во – вторых, низкий уровень организационно – экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе.
В – третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.
В – четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития малого предпринимательства на региональном уровне.
В – пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Перечислив далеко не полный список проблем, стоящих перед малым предпринимательством, становится очевидным, что на практике государство и органы местной власти не в полной мере выполняют поставленные перед ними задачи в отношении малого бизнеса. В частности, в оказании помощи малым предприятиям в получении инвестиций, необходимых для их развития.
Наметившееся в последние два-три года репрессивные тенденции в отношении малого бизнеса ставят под сомнение возможность его быстрого становления и развития, более того эти тенденции приводят к перерождению малого бизнеса в теневой бизнес.
Анализируя состояние развития малого предпринимательства на территории Чулымского района автор ставит следующую цель: рассмотреть особенности организации малых предприятий с учетом социально-экономических, правовых факторов на примере Чулымского ХПП и предложить некоторые подходы к разработке концепции развития районной инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
Указанная цель предполагает решение следующих задач:
- провести анализ динамики развития малого бизнеса и его системы поддержки местными властями;
- дать оценку программе поддержки малого
предпринимательства;
- выявить основные факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства и возникающие при взаимодействии с органами местной власти.
- разработать бизнес-план организации малого предприятия по
изготовлению хлебоьулочных изделий.
Структура и содержание работы:
Дипломная работа состоит из введения, шести глав, заключения, библиографии.
|