ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 42

1.1. Бюджет субъекта РФ: содержание и функциональная структура 42

1.2. Роль регионального бюджета в социально-экономическом развитии региональной политики 52

Глава 2. Региональный бюджет: структура доходов и принцип их формирования 56

2.1. Бюджетная классификация доходов региональных доходов 57

Показатель 62

глава 3. Исполнение регионального бюджета по доходам 79

3.1. Анализ исполнения регионального бюджета по доходам 79

Рассмотрев федеральные и областные законы, на основании которых в региональный бюджет Удмуртской Республики поступают доходы, перейдем к анализу исполнения регионального бюджета по доходам. Для анализа структуры и динамики доходов бюджета УР рассмотрим период с 2003 по 2004 г. и воспользуемся следующими законами УР, с учетом изменений и дополнений, вносимых за отчетный период: Закон УР от 26 мая 2004 г. N 25-РЗ "Об утверждении отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2003 г." (см. приложение 5), Закон УР от 28 июня 2005 г. N 32-РЗ "Об утверждении отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2004 г." (см. приложение 6). 80

ВВЕДЕНИЕ

В обеспечении реализации концепции федеративной экономической системы рыночного типа особую роль играют государственные и муниципальные финансы. Бюджетная система, как основное звено в системе финансов государства оказывает существенное воздействие на те факторы, использование которых обеспечивает рост валового внутреннего продукта и его главную часть – национальный доход, на развитие предприятий и отраслей народного хозяйства и уровень доходов широких слоев населения.

Система управления социально – экономическим развитием в России, начиная от федерального уровня и заканчивая хозяйствующими субъектами, свидетельствует о том, что недостаточно исследован региональный уровень и его развитие менее других связано с использованием экономических методов управления. Это обусловлено тем, что регионы и территории долгое время развивались, преимущественно, под воздействием административно – директивных методов управления, при которых превалировал отраслевой подход к управлению, что и привело к негативным последствиям в развитии территорий и формирование эффективных систем управления ими.

На современном этапе экономического развития наибольшая нагрузка ложится на финансово – бюджетные методы управления. Полная сбалансированность доходов и расходов на основе постоянного увеличения налоговых поступлений от производства являются одними из важнейших критериев оценки эффективности управления социально – экономическим развитием региона.

Создание экономических рычагов и стимулов для повышения эффективности управления социально – экономическим развитием региона возможно через эффективное управление бюджетами на региональном уровне посредством бюджетно – налоговых механизмов.

Прежде всего, одной из самых острых экономических тем в нашей стране является формирование доходной части бюджета, т.к. с помощью доходной части государство решает важнейшие задачи, связанные с производством и предоставлением общественных благ населению. Работа в преобразовании и улучшении состояния доходной части бюджетов привела к необходимости реформирования финансовой системы.

Исходя из актуальности темы, целью дипломной работы является исследование структуры доходов и методов формирования доходов бюджета субъекта РФ (на примере УР) и разработка соответствующих мероприятий по совершенствованию системы формирования доходной части исследуемого бюджета.

Современное состояние российской экономики и формирование доходной части региональных бюджетов обусловливают необходимость проведения оценки структуры доходных источников и потребностей территорий в них.

Для достижения поставленной цели в дипломной работе будут решены следующие задачи:

1) теоретическое исследование основ формирования доходной части регионального бюджета;

2) проведение сравнительного анализа исполнения бюджета по доходам за определенный период;

3) выявление особенностей при формировании доходной части регионального бюджета, а также влияние различных факторов на ее преобразование;

4) выявление проблем, связанных с формированием доходной части регионального бюджета, а также рекомендации по усилению доходной части бюджета.

Объектом исследования данной дипломной работы является бюджет субъекта РФ (на примере УР) в части формирования доходов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. – М.: «Юриспруденция», 2002. –

105 с. ИПС «Гарант Плюс»

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г № 145- ФЗ

3. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части I и II – М.: «Аналитика Пресс», 2001. – 574с ИПС «Гарант Плюс»

4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6.10.1999 г. № 84-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 11.12.2004 г. №159-ФЗ; от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ) ИПС «Гарант Плюс»

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ ИПС «Гарант Плюс»

6. О финансовых основах местного самоуправления: Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ ИПС «Гарант Плюс»

7. О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений: Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 120-ФЗ ИПС «Гарант Плюс»

8. О федеральном бюджете на 2005 год: Федеральный закон от 23.12.2004 г. № 173-ФЗ ИПС «Гарант Плюс»

9. О бюджетном процессе в Удмуртской Республике: Закон Удмуртской Республики от 30.06.2004 г. № 33-РЗ ИПС «Гарант Плюс»

10. О бюджете Удмуртской Республики на 2003 год: Закон Удмуртской Республики от 27.12.2002 г. № 74-РЗ ИПС «Гарант Плюс»

11. О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год: Закон Удмуртской Республики от 29.12.2003 г. № 65-РЗ ИПС «Гарант Плюс»

12. О бюджете Удмуртской Республики на 2005 год: Закон Удмуртской Республики от 24.12.2004 г. № 91-РЗ ИПС «Гарант Плюс»

13. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2003 год: Закон Удмуртской Республики от 26.05.2004 г. № 25-РЗ ИПС «Гарант Плюс»

14. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2004 год: Закон Удмуртской Республики от 22.05.2005 г. № 22-РЗ ИПС «Гарант Плюс»

15. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г.: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 г. № 584 ИПС «Гарант Плюс»

16. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. № 249 ИПС «Гарант Плюс»

17. О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1998 г. № 862 ИПС «Гарант Плюс»

18. Об утверждении правил взаимодействия территориальных органов федерального казначейства с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при учете региональных и местных налогов и сборов на счетах территориальных органов федерального казначейства: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2001 г. № 631 ИПС «Гарант Плюс»

19. Методические рекомендации по регулированию межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации: Приказ Министерства финансов Российской федерации от 27.08.2004 г. № 243. ИПС «Гарант Плюс»

20. Бюджетная система России/ Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 550 с ИПС «Гарант Плюс»

21. Бюджетная система Российской Федерации/ Под ред. О. Врублевской, М. Романовского. 3-е изд. – М.: Юрайт-издат, 2003

22. Бетин О. Бюджетный федерализм и казначейская система – неотъемлемые составляющие государственной политики // Федерализм. – 1998. - № 2

23. Волков А.А. Межбюджетные отношения: взгляд из региона // www.bujet.ru.

24. Гаджи- Курбанов Д.М. Доходы бюджета: виды и методы их исчисления: Учеб. пособие. – Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2003. – 196 с

25. Гаджи-Курбанов Д.М. Финансовая сущность межбюджетного взаимодействия в условиях федерализма. – Ижевск, 2002. – 152 с

26. Гаджи-Курбанов Д.М., Салихов Ш.М. Теория организации бюджетного процесса в регионе. – Ижевск, 2005. – 265 с

27. Климанов В., Лавров А. Межбюджетные отношения в России на современном этапе // Вопросы экономики. – 2004. - № 11. – С. 111-115

28. Креймер М.А. Доходы бюджета субъекта Федерации и их источники. - Новосибирск, 2003

29. Казначейство: вопросы и ответы // Финансы. – 2004. - № 3. – С. 14-15

30. Казначейство: вопросы и ответы // Финансы. – 2004. - № 9. – С. 31-32

31. Лавров А.М. Переход к новой системе межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации // Финансы. – 2004. - № 9. – С. 3-8

32. Лопина Л., Попов А. О реализации новой редакции статьи 215.1. бюджетного кодекса РФ // www.bujet.ru. – 2004

33. Пантелеев А.Ю. О кассовом обслуживании исполнения бюджетов субъекта Российской Федерации // Финансы. – 2003. - № 12. – С. 21-23

34. Современный финансово-кредитный словарь/ Под ред. М.Г. Лапусты, П.С. Никольского. - М.:ИНФРА-М. – 2002. – 46с

35. Третнер К.Х. О методике распределения федерального фонда финансовой поддержки регионов // Финансы. 2004. - № 9. – С. 14-18

36. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. – 527 с

37. Христенко в. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. – М.: Дело, 2002.

Примечаний нет.