ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Электросталь относится к группе динамично развивающихся городов. Он становится все более привлекательным для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития города.
Однако существуют факторы, сдерживающие превращение Электростали в многофункциональный, комфортный, эстетически привлекательный город. К некоторым из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния городских территорий.
Понятие «благоустройство городской территории» включает в себя работу по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию городской улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов, содержанию и развитию сетей освещения, содержанию рекреационных зон, работу по озеленению городских территорий, содержанию общественных туалетов, содержанию и развитию объектов ливневой канализации, организации площадок для выгула собак, комплексному развитию внутридворовых территорий.
Однако проблем, связанных с благоустройством города немало, и одна из самых серьезных, требующих повышенного внимания - система коммунальных служб и все процессы, связанные с ее работой. Среди ключевых направлений программы администрации города - реконструкция ЖКХ на базе современных технологий. Один из блоков понятия «жилищно-коммунальное хозяйство» включает в себя городские и внутридомовые сети: водопровод, канализацию, теплосети и т.д. В существующих сетях из-за их изношенности теряется более 30% воды и тепла. Эти потери влияют не только на качество предоставляемых населению услуг, но и на тарифы в коммунальной сфере.
Однако существуют факторы, сдерживающие превращение Электростали в многофункциональный, комфортный, эстетически привлекательный город. К некоторым из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния городских территорий. Понятие «благоустройство городской территории» включает в себя работу по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию городской улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов, содержанию и развитию сетей освещения, содержанию рекреационных зон, работу по озеленению городских территорий, содержанию общественных туалетов, содержанию и развитию объектов ливневой канализации, организации площадок для выгула собак, комплексному развитию внутридворовых территорий.
Все эти виды работ осуществляются для приведения территории в состояние пригодное для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения города. Иными словами, говоря об улучшении благоустройства городских территорий, мы говорим о такой организации территории, которая будет способствовать экологической безопасности здоровья человека, повышению качественного уровня жизни горожан.
Город уже сегодня радует горожан и привлекает внимание приезжающих новыми красивыми застройками, удачным архитектурно – планировочным решением отдельных территорий. Но встречаются участки городской территории, которые имеют очень неприглядный вид. Они есть как на землях общего пользования, так и на отведенных, но не используемых участках. Необходимо провести ранжирование территории города, выделить заброшенные, неблагоустроенные зоны сделать их комфортными для проживания горожан.
Дворовые пространства жилых комплексов необходимо обустраивать детскими площадками, малыми архитектурными формами, цветниками. Применение архитектурно-художественного освещения в вечернее и ночное время формирует повседневный и праздничный облик города.
Невозможно представить себе современного города без искусственного освещения.
Но проблема отсутствия наружного освещения на улицах города Электростали существует, и это не только в отдаленных районах, но и в центре города. Кроме того, из общей протяженности сетей наружного освещения только 79,8 % обслуживается муниципальным предприятием.
Большой проблемой для города является огромное количество брошенных собак и кошек на улицах города. Они становятся разносчиками инфекционных заболеваний, от их укусов страдают взрослые и дети. Для решения этой проблемы необходимо организовать приюты для кратковременного и длительного содержания безнадзорных животных, информировать население через средства массовой информации о правилах содержания домашних животных, организовать новые выгульные площадки, организовать дополнительные бригады для отлова бродячих собак.
2006 год был объявлен Главой города Электростали годом Благоустройства. Наша задача в данном дипломном проекте рассмотреть, в том числе и результаты выполнения различных программ и мероприятий по благоустройству города в 2006 г. Благоустройство города - понятие широкое. В настоящее время в город Электросталь разработана комплексная программа благоустройства города.
Объектом исследования дипломной работы является сфера благоустройства на территории муниципального образования города Электросталь.
Предметом исследования являются мероприятия по развитию уровня благоустройства на территории муниципального образования.
Целью данного проекта является разработка мероприятий и программ по развитию сферы благоустройства территории на примере города Электросталь.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- рассмотреть теоретические и методические основы организации благоустройства территории;
- проанализировать основные технико-экономические показатели благоустройства муниципального образования города Электросталь;
- разработать проект мероприятий по развитию сферы благоустройства (улучшению экологии города, системы озеленения территории, совершенствованию процесса утилизации мусора);
- дать оценку разработанных программ по благоустройству.
Методической основой дипломного проекта стали научные работы таких авторов, как Николаевская И.А., Антонов П.П., а также Мякиненков В.М. В связи со значимостью данной темы, работа нашла отражение в следующих законах: ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ, а также Устав муниципального образования города Электросталь Московской области и иные законы, принимаемые на местном уровне.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
1.1. Краткая классификация объектов благоустройства
Внешнее благоустройство города – это дороги и тротуары, мосты и путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, предназначенные для предотвращения оползней и затопления территорий, их осушения, берегоукрепления, зелёные насаждения, уличное освещение и др.
Территория города чаще всего включает городские земли и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
Критерии оценки санитарного состояния улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства – показатели, на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории города, районов.
Категория улиц – классификация городских магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся :
• содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в гран
|