|
Настоящая дипломная работа посвящена всестороннему изучению электронного документа и особенностям его использования для достижения различных целей как на конкретных примерах общепринятой практики так и в теоретической части законодательства и научной литературы. Об актуальности такого исследования убедительно свидетельствуют, например, следующие факты:
1) с появлением новых устройств для ведения и организации внутреннего и внешнего документооборота вырабатывается новая методика его ведения, упрощающая доступ, хранение и обработку массива документооборота;
2) все чаще используются средства ЭВМ для хранения и обработки информации, документы не исключение, ведь такой способ ведения делопроизводства существенно упрощает задачу и позволяет сэкономить достаточное количество средств, особенно для больших компаний;
3) законодательство напрямую не запрещает использовать ни средства для ведения электронного документооборота ни сами электронные документы;
4) несмотря на слабую регламентацию, а то и полное ее отсутствие, электронный документ все чаще используется для заключений различных сделок соглашений и юридического оформления отношений;
5) для упрощения юридического оформления отношений появилась возможность заключать сделки посредством глобальной сети Интернет как между гражданами одной страны, так и между гражданами, проживающими в разных государствах.
Целью дипломной работы является анализ технологий использования электронного документа в качестве легального инструментария ведения делопроизводства в сети Интернет и разработка рекомендаций по его совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие основные задачи:
1) рассмотрены и сопоставлены особенности традиционного документа и электронного документа, которые определяют наиболее эффективные способы ведения делопроизводства в современных условиях;
2) проведено сравнение методов и средств ведения делопроизводства на основе рассмотрения практики использования электронного документооборота;
3) выявлены проблемные вопросы, возникающие в процессе использования электронного документооборота для ведения делопроизводства в сети Интернет, а также сформулированы некоторые рекомендации по их преодолению и совершенствованию.
Новизна полученных результатов обеспечивается благодаря всестороннему изучению проблемы, как то: изучение теоретической части, в которую входит изучение научной литературы, множества мнений различных ученых и их публикаций; изучение законодательства, выявление проблематики, связанной с использованием электронного документооборота в сети Интернет; а также исследование практической части использования «электронного документа» в сети Интернет как легального средства юридического оформления отношений между участниками электронного документооборота.
Практическая ценность работы заключается, прежде всего, в том, что собран и обработан большой объем фактического материала, имеющего ценность для дальнейших исследований и выводов практического характера. В том числе проделана большая работа по сбору информации, необходимой при оценке действительности «электронного документа» (в частности договоров в электронной форме, заключенных посредством передачи информации через сеть Интернет).
В качестве примера, на котором исследуется практика использования электронной документации, была выбрана методика заключения договоров, посредством электронного обмена данными. Здесь же были рассмотрены различного рода доработки, рекомендации и предложения. Кроме того, затронут вопрос об организации Интернет-коммерции посредством использования электронной документации надлежащим образом.
Используемая литература включает в себя достаточно источников, чтобы показать различные взгляды на понятие «электронный документ» и на организацию и ведения электронного документооборота в сети Интернет. Среди используемой литературы можно выделить такие источники как: «Электронный документ и документооборот: правовые аспекты» – под ред. Алферова Е.В., авторы Бачило И.Л., Белов Г.В., Листовская В.Н., Фатьянов А.А.; «Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде» – Вершинин А.П.; «Электронный документ в российском процессуальном законодательстве» – Наумов В.Б.; «Право в сфере Интернета» – Калятин В.О. и т.д.
На сегодняшний день существует достаточное количество публикаций в специализированных изданиях и различных Интернет-сайтах по вопросам легального использования электронного документа. Однако в рамках одной статьи авторы не в состоянии охватить все аспекты данной проблемы. К сожалению, в нашей стране до сих пор не появилось полномасштабного научного исследования этой актуальной для РФ проблемы.
В своей работе автор опирался на статьи Семилетова С.И., Вершинина А.П., Наумова В.Б., посвященные правовым аспектам использования электронной документации.
Рассмотрение основ российского и международного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере использования электронного документооборота, а также анализ проблем, связанных с заключением и признанием юридически значимыми договоров в электронном виде, заключенных посредством передачи информации через сеть Интернет, осуществлено в указанной выше книге Калятина В.О.
Основными законодательными актами, используемыми при написании дипломной работы, являются:
• ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
• ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;
• ФЗ «О почтовой связи»;
• Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market (Directive on electronic commerce);
• Act No. 47 of 16 June 1972 relating to the Control of Marketing and Contract Terms and Conditions (The Marketing Control Act);
• Personal Data Act 565/1999;
• Telecommunication Act 188/1999;
• Legislative Decree Implementing Distance Contracts Directive, 1999, n. 185.
Вопрос использования электронного документооборота в такой форме, чтобы все его документы имели юридический статус и признавались как отдельно взятыми гражданами, так и судами, недостаточно проработан в нашем законодательстве. В некоторых случаях ответы на интересующие вопросы дает научная литература и различного рода публикации в прессе, но и они не являются полными. Это обусловило использование зарубежной литературы и использование зарубежного и международного законодательства в качестве примера для рассмотрения функционирования потока электронной документации. В качестве основных примеров рассмотрены системы, разработанные в США, страны Европейского Союза и ЕС в целом, республике Беларусь. Использование опыта США, стран Европейского Союза и ЕС объяснимо их наработками в сфере информационного права. В отличие от нашего законодательства их правовые акты функционируют в полную силу, позволяя тем самым использовать регламентируемые ими отношения. Использование опыта республики Беларусь наряду со странами ЕС и США обусловлено наличием функционирующего закона «Об электронно-цифровой подписи», а также закона «Об электронном документе».
Структура и содержание данной дипломной работы определяются сформулированными выше целями. Работа состоит из настоящего введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Во введении дана общая характеристика работы, в том числе показаны ее актуальность, новизна и практическая значимость. Здесь же сформулированы цели исследования и решаемые задачи, обоснован выбор примеров, на которых строится исследование, дан краткий обзор используемой литературы и других источников.
Глава 1 посвящена теоретической части, где дается понятийный аппарат к таким терминам как «документ», «электронный документ». Выявляются основные сходства и различия, достаточно широко описываются носители, на которых данные документы могут быть зафиксированы, что, безусловно, представляет собой особый научный интерес и предмет множества дискуссий.
Глава 2 посвящена тем аспектам исследуемого вопроса, которые непосредственно связаны с организацией электронного документооборота как в глобальной сети Интернет, так и в локальных сетях, а также тем документам, которые используются вне сетей, но закреплены на технических носителях и имеют статус электронного документа.
В Главе 3 делается попытка описать типичные способы использования электронных документов в сети Интернет как легально, так и нелегально. Здесь же приводится рекомендованный способ применения электронного документа как легального способа юридического оформления отношений, в том числе и договорных.
В заключении сформулированы основные результаты работы и выводы. В том числе отмечена необходимость создания в России полноценной законодательной базы, способной в будущем регулировать отношения в сфере применения и использования электронного документа как легального инструментария для ведения делопроизводства в сети Интернет.
|
На уровень вверх
Купить