Введение 4

Основные цели и задачи Программы «Электронная Россия», сроки, этапы реализации 10

Формирование системы удостоверяющих центров, включая создание федерального удостоверяющего центра 13

Организация защищенного электронного документооборота между кадастровыми инженерами, органами власти и органами госрегистрации. 14

Глава 1 – Документооборот, удостоверяющий центр. Законодательная база. 17

Ситуация 17

Решение 17

Технологическая основа решения 19

Преимущества решения 21

Законодательная база. 24

Глава 2: УЦ «КриптоПро» на базе НИИ КИТ ТюмГУ 26

Сертификат соответствия на "КриптоПро УЦ" версии 1.4…………...31

Сертификат соответствия на КриптоПро УЦ версии 1.2……………..32

О сравнении удостоверяющих центров 33

Основные задачи, реализуемые комплексом 43

Тактико-технические характеристики комплекса 46

Сервер отчетов 52

Информация по производительности комплекса 53

Глава 3 Построение рабочей модели электронного документооборота. 58

Рабочая модель электронного документооборота средствами Windows. 59

Рабочая модель электронного документооборота средствами Крипто Про. 65

Установка компонентов ПАК «КриптоПро УЦ» 65

Регистрация и выдача сертификата пользователю 69

Рабочая модель электронного документооборота между кадастровым инженером и органом государственной власти 70

Заключение 73

Список литературы: 74

По мере развития и проникновения информационных и коммуникационных технологий во все сферы общественной жизни органы государственной власти все чаще используют их для организации эффективного управления своей деятельностью и повышения качества предоставляемых услуг населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия государственного управления ожиданиям и потребностям населения.

Сегодня в Российской Федерации созданы все необходимые предпосылки для совершенствования работы государственного аппарата на основе широкого использования информационных и коммуникационных технологий. В целом решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти современной базовой информационно-технологической инфраструктуры. В основном удовлетворены потребности органов государственной власти в вычислительной технике, формируются территориально распределенные ведомственные компьютерные сети. Во многих органах государственной власти созданы автоматизированные рабочие места, обеспечивающие доступ к сети Интернет. Некоторыми федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации успешно реализуются программы и проекты по созданию государственных информационных систем, обеспечивающих автоматизированный сбор, обработку и хранение данных, необходимых для качественного и эффективного выполнения возложенных на них функций. Существуют успешные прецеденты организации обмена данными в электронном виде между ведомствами, а также между государственными органами, населением и организациями. Многими органами государственной власти созданы сайты в сети Интернет, на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов. В рамках реализации административной реформы ведется системная работа по описанию функций и процессов государственного управления, анализу возможностей их оптимизации и совершенствования на основе применения современных технологий. На федеральном уровне подготовлены нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы доступа к информации органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Вместе с тем, несмотря на стремительный рост спроса на информационные и коммуникационные технологии со стороны органов государственной власти, их внедрение не всегда приводит к улучшению качества функционирования государственного аппарата, а зачастую усиливает негативные последствия неэффективных административно-управленческих процессов.

Сохраняются значительные различия между органами государственной власти по использованию информационных и коммуникационных технологий в своей деятельности, результаты внедрения таких технологий носят преимущественно локальный ведомственный характер. Существует серьезное отставание органов государственной власти субъектов Российской Федерации от федеральных органов государственной власти по уровню информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов, а также по уровню развития информационно-технологической инфраструктуры и государственных информационных систем. Многие федеральные органы государственной власти не имеют комплексных программ внедрения информационных и коммуникационных технологий и совершенствования на их основе своей деятельности, что приводит к несистемным расходам на такие технологии. Основная доля бюджетных расходов приходится на приобретение и установку компьютерного и сетевого оборудования, что в целом свидетельствует о недостаточном уровне развития и использования прикладных информационных систем, а также доминировании технологического подхода к решению задач информатизации. При этом органы государственной власти в большинстве случаев зачастую дублируют разработку типовых программных решений поддержки выполнения возложенных на них функций. Закупка и внедрение программного обеспечения производятся без использования открытых стандартов, что приводит к несовместимости программно-технических решений, невозможности обмена данными между различными созданными государственными информационными системами.

На начальной стадии развития находятся основные государственные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления. Лишь в незначительном количестве органов государственной власти развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота. В единичных случаях внедряются информационно-аналитические системы планирования и мониторинга деятельности органов государственной власти. Не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей результативности деятельности органов государственной власти, а также единая информационная система контроля их достижения. Отсутствует единая система планирования и мониторинга эффективности реализации государственных программ и проектов.

Созданные в сети Интернет сайты органов государственной власти практически не поддерживают оперативное информационное обновление и не содержат сведений о необходимых условиях получения государственных услуг, что также затрудняет взаимодействие граждан с органами власти. При этом недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.

7. Концепция интеграции административной реформы и ФЦП "Электронная Россия"

8. Гражданский кодекс Российской Федерации №51-ФЗ от 30.11.1994г. (часть первая)

9. Федеральный Закон "О государственном кадастре недвижимости" № 221-ФЗ от 24.07.2007г.

10. Федеральный закон "О связи" № 126-ФЗ от 07.07.2003г.

11. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" № 149-ФЗ от 27.07.2006г.

12. Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" № 1-ФЗ от 10.01.2002г.

13. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 128-ФЗ от 08.08.2001г.

14. Постановление Правительства РФ от 15.08.2006 №502 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

15. Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 721 О внесении изменений в федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

16. http://el-signature.technokad.ru/

17. http://rosreestr.ru/

18. http://fstek.ru

19. http://fsb.ru

20. http://criptopro.ru

Примечаний нет.