В данной дипломной работе будут рассмотрены некоторые спорные вопросы, возникающие относительно конституционных прав граждан при внедрении систем СОРМ в РФ.
Данная работа является попыткой провести теоретическое исследование мониторинга телекоммуникаций России с помощью систем СОРМ и СОРМ-2 с точки зрения защиты информации и прав граждан.
Тема отличается противоречивостью: с одной стороны во всем мире спецслужбам и правоохранительным органам для расследования преступлений требуется доступ в Сеть, в том числе негласный, и возможность перехвата коммуникаций преступников, с другой стороны должны быть реализованы способы и средства защиты граждан и организаций от недобросовестных вторжений. Общество необходимо оградить от того, чтобы системы перехвата не использовались против добропорядочных граждан, журналистов, правозащитников и оппозиции, а также от несанкционированного доступа (НСД) к этим системам со стороны недобросовестных (коррумпированных) сотрудников. К тому же все это слабо сочетается с принципами “прав человека” и демократии.
Такие системы во всем мире вызывают большой резонанс со стороны правозащитных организаций, политически активных граждан, экспертов по безопасности и защите информации, так как являются уникальными по возможности доступа к информационному пространству страны.
Задача данной работы – рассмотреть ситуацию с контролем телекоммуникаций в России и за рубежом, выяснить, насколько обоснованы опасения правозащитников насчет угрозы персональным данным и правам граждан на тайну переписки со стороны системы СОРМ и СОРМ-2 с учетом высокого уровня коррупции в правоохранительных органах России.
При этом в работе часто используется международный термин “прайвеси”, который имеет множество значений
В настоящей работе проводятся исследования в соответствии с вышеуказанными международными определениями понятия «прайвеси».
Многие международные принципы ограничения вмешательства государства в частную жизнь не работают, происходит нарушение приватности граждан в связи с тем, что резко возросли возможности индивида создавать угрозу безопасности государства. Все более призрачными становятся границы неприкосновенности частной жизни на фоне интересов обеспечения общественной безопасности.
Причем (Глава 1) при современном состоянии страны и уровне коррупции в правоохранительных органах, системы СОРМ, созданные для обеспечения безопасности страны сами превращаются в угрозу ее безопасности.
Между тем, право на приватность важно по многим причинам. Отношение к приватности может служить индикатором того, как государство относится к правам человека. Это право защищает человеческую индивидуальность, автономию, свободу и достоинство - самые важные категории прав человека.
От защищенности приватности напрямую зависит становление цивилизованных отношений в новом информационном обществе. Между тем, даже самый поверхностный анализ действующего законодательства в сфере приватности говорит о недостатке механизмов ее защиты, прежде всего, законодательной защиты.
Используемую литературу можно разделить на следующие группы:
- Законы, нормативные акты, письма и приказы Минсвязи, Госкомсвязи и ФСБ, закон “Об ОРД”, Нормативные документы по СОРМ, приказы и письма Минсвязи, Госкомсвязи и ФСБ.
- Материалы, полученные от создателей СОРМ институтов ЦНИИС и ЛОНИИС. Это доклады В.Э.Шляпоберского (нач.лаборатории ФГУП ЛОНИИ) и Ю.С. Крюкова, (инженер ФГУП ЛОНИИС) “Использование специальных интегрированных решений при тестировании функций СОРМ” и “Актуальные проблемы информационной безопасности государства и проблематика СОРМ на современном этапе”. Доклады Е.К.Волчинской, в том числе еще не опубликованный, который представлен в главе 1.3. История создания и обзор правовой базы систем СОРМ в России.
- Стенографические отчеты конференций и семинаров посвященных СОРМ: (организатороми выступали правозащитные группы “Гражданский Контроль”, "Мемориал", “Фонд защиты гласности”)
- Анджей Жеплински “Службы безопасности в конституционной демократии: принципы контроля и ответсвенности”
- Исследования мониторинга коммуникаций с точки зрения прав человека это прежде всего “ГЛОБАЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ПО СВОБОДАМ В ИНТЕРНЕТ: Международное исследование законодательства и практики в области защиты частной жизни”
- Международный отчет о ситуации с криптографией (Electronic Privacy Information Center), 1998
- «Диагностика российской коррупции: социологический анализ», Фонд “Индем”
- Материалы сайтов http://www.hro.org, http://privacy.hro.org, http://www.libertarium.ru и форумы, на которых обсуждалось внедрение систем СОРМ-2, многочисленные Интернет-публикации.
Тема контроля телекоммуникаций (перехвата Интернет трафика) напрямую связана с защитой информации, так как системы СОРМ являются уникальными по свои возможностям доступа к информационному пространству страны и конкретного гражданина. В информационную эпоху доступ к пульту прослушивания можно сравнить с доступом к “ядерному чемоданчику” и “красной кнопке”, так как информация в ХХ1 веке – это самый дорогой ресурс.
Практическая значимость дипломной работы заключается в конкретных предложениях по решению проблемы на основе зарубежного опыта с учетом специфики Российской Федерации. А также сделаны предложения по дополнению и изменению проекта федерального закона об информации персонального характера и закона об оперативно розыскной деятельности, описаны возможные пути обхода СОРМ-2 и некоторые меры по защите самих пультов прослушивания от несанкционированного доступа.
|