Введение 3

Глава 1. Регулирование иностранных инвестиций в России 5

1.1 Понятие правового регулирования иностранных инвестиций в России 5

1.2 Государственная политика в области иностранных инвестиций 14

Глава 2. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций

в нефтяную и газовую промышленность по законодательству РФ 26

2.1. Особенности законодательного регулирование

деятельности иностранных инвесторов в различных отраслях экономики 26

2.2. Специфика правового регулирования инвестиционной деятельности

в сфере нефтяной и газовой промышленности в РФ 48

2.3. Потребность в увеличении объема инвестиций в рамках

энергетической стратегии России 53

Глава 3. Перспективы совершенствования регулирования иностранных инвестиций в нефтяную и газовую промышленность РФ 59

3.1. Пути совершенствования правового регулирования

иностранных инвестиций в сфере нефтяной

и газовой промышленности в РФ 59

3.2. Возможные последствия реформирования законодательства в сфере иностранных инвестиций в нефтяную и газовую промышленность в РФ 71

Заключение 75

Список использованной литературы 78

Конституционные принципы рыночной экономики, гарантии соблюдения экономических прав и свобод, обеспечения равных прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства формируют конституционные основы инвестиционных правоотношений и деятельности иностранных инвесторов.

Неблагоприятный инвестиционный климат прямо связан с тем, что конституционные гарантии в сфере деятельности иностранных инвесторов реализуются не в полном объеме, а воздействие конституционных принципов и норм на инвестиционное законодательство и практику его реализации не отвечает современным потребностям развития российской экономики.

В России иностранные инвестиции поступают в основном в торговлю, общественное питание и так называемую общую коммерческую деятельность, а также в экспортоориентированные нефтяную и металлургическую промышленность. Приток иностранных инвестиций в машиностроение, сельское хозяйство и производственную инфраструктуру с их острой нехваткой инвестиций невелик.

Объектом исследования являются: конституционные основы формирования законодательства об иностранных инвестициях в ТЭК, а также общественные отношения, связанные с реализацией федеральными органами исполнительной власти соответствующих конституционных принципов и гарантий в процессе государственно-правового регулирования деятельности иностранных инвесторов.

Предметом исследования являются: принципы и нормы, формирующие конституционные основы законодательства об иностранных инвестицияхв ТЭК, а также организационно-правовой механизм их реализации.

Целью исследования является анализ конституционных оснований деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации в ТЭК для обоснования предложений по совершенствованию форм и методов государственно-правового регулирования в данной сфере.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

раскрыть понятие и сущность иностранных инвестиций как экономико-правовой категории и объекта государственно-правового регулирования;

исследовать сущность и содержание государственной политики в области иностранных инвестиций В РФ;

обосновать содержание конституционно-правовых гарантий деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации;

раскрыть механизм воздействия конституционных принципов и норм на содержание форм и методов государственно-правового регулирования деятельности иностранных инвесторов в Российской Федерации в ТЭК;

сформулировать рекомендации по совершенствованию государственно-правового регулирования деятельности иностранных инвесторов в ТЭК.

Теоретическая база исследования представлена трудами ведущих отечественных ученых - специалистов в области конституционного и административного права, теории государства и права, в том числе: С.А. Авакьяна, Ю.Е. Аврутина, А.П. Алехина, М.В. Баглая, П.П. Баранова, П.Д. Баренбойма, Д.Н. Бахраха, М.И. Брагинского, М.Н. Бродского, А.В. Васильева, А.Б. Венгерова, В.В. Витрянского, Г.А. Гаджиева, И.А. Галагана и др.

Рассматривая реализацию конституционных принципов экономики в сфере инвестиционной деятельности, мы опираемся на труды таких признанных специалистов в области инвестиционного, налоового, таможенного и финансового права, как: Г.В. Арутюнян, О.Ю. Бакаев, А. Г. Богатырев, М. М. Богуславский, А.В. Брызгалин, Д.В. Винницкий, Н. Н. Вознесенская, Б.Н. Габричидзе. О.Н. Горбунов, Е.Ю. Грачев, В.В. Гуреев.

1. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" №160-ФЗ от 9 июля 1999 г.

2. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" N 39-ФЗ от 25 февраля 1999 г.

3. Федеральный закон от 30.11.95 N187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ).

4. Федеральный закон от 30.12.95 N224-ФЗ "О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы"

5. Постановление Правительства РФ от 29.09. 94. № 1108 "Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации" (в ред. от 18.09.04) // СЗ РФ. 1994. № 24. Ст. 2637.

6. Астанович А. Иностранные инвестиции в России. Отдельные факты и тенденции, М., 2006.

7. Баранов В. В., Управление инвестиционными процессами в условиях рыночной экономики, М., 2004

8. Бочаров В. В., Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий, М., 2006.

9. Богуславсий М.М. Иностранные инвестиции: Правовое регулирование. М., 2006

10. Градобитова Л.Д., Исаченко Т.М. Транснациональные корпорации в современных международных экономических отношениях, М., 2002

11. Гитман Л. Д., Основное инвестирование, М., 1997

12. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за рубежом, М., 2001

13. Иванова Е. Ю. Механизм реализации конституционных гарантий деятельности иностранного инвестора на территории Российской Федерации / Е.Ю. Иванова [Текст] // Журнал "Право и экономика", № 1, Москва: Юстицинформ, 2007. (в печати) - 0, 1 п. л.

14. Конопляник А., Субботин М. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России). М.: ЭПИцентр, 1996

15. Крутик А. Б., Инвестиции и экономический рост предпринимательства, М.,2007

16. Нефть России, журнал, 2002-2006.

17. Нефтяной комплекс России и его роль в воспроизводственном процессе. Научный доклад. М.: Журнал "Эксперт", Топливно-энергетический независимый институт, 2005

18. Москалев М.А. Правовая сущность инвестиционной деятельности частных иностранных инвесторов как формы финансовых отношений. // "Черные дыры" в российском законодательстве. - 2007. - № 3. - 0,5 п.л.

19. Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020 года. М.: ГУ ИЭС.2001

20. Погорелецкий А. И., Экономика зарубежных стран, М., 2002

21. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. М.: Институт экономики переходного периода, 2000

22. Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их правовая регламентация. М., 1996

23. Российский статистический ежегодник 2002. - М.: Госкомстат России, 2002

24. Яковлева И., Иностранные инвестиции в России// Экономика и жизнь, 2007, №2

25. www.ivr.ru

26. www.gks.ru

27. www.budgetrf.ru

Примечаний нет.