|
В науке конституционного права традиционно уделяется внимание вопросу о соотношении и взаимосвязи прав и свобод с обязанностями, устанавливаемыми Конституцией. В иерархии конституционных предписаний верховенство явно принадлежит правам и свободам; об этом говорит текст статьи и название гл. 2. Конституции РФ. В них об обязанностях человека и гражданина не упоминается вовсе, хотя в конце текста данной главы есть несколько статей об этих обязанно-стях. Это значит, что конституционные права и свободы сводят обязанности, в том числе перед государством, к необходимому минимуму, а обязанности могут в некоторой (определяемой Конституцией, а на ее основании - законом) степени ог-раничивать многие, хотя и не все права и свободы. В некоторых статьях Консти-туции также раздельно говорится об обязанностях человека, т.е. "каждого", на-пример платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), охранять природу и окружающую среду (ст. 58), а также об обязанностях гражданина, например по защите Отечества (ст. 59). Эти и другие обязанности, как правило, нуждаются в конкретизации законом применительно к отдельным их носителям.
Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма для их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 18, входящая в состав гл. 2 Конститу-ции, устанавливает, что права человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятель-ность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Этой статье по ее смыслу, по-видимому, лучше бы-ло бы находиться в гл. 1 (вероятно, в качестве части анализируемой статьи); это, в соответствии со ст. 16, увеличивало бы ее обязательность для всех органов госу-дарственной власти и органов местного самоуправления, т.е. для гл. 3-8 Консти-туции.
Для осуществления государством его обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина Конституция предусматривает широкий набор гарантий этих прав и соответствующих юридических процедур.
Особую роль в защите прав и свобод человека и гражданина от нарушения органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также другими лицами играют органы судебной власти, Конституцией предусмотрен и орган, который занимается только данной проблемой, - Уполномоченный по пра-вам человека. Однако довольно активная деятельность Уполномоченного по пра-вам человека не исключает необходимости скорейшего полного исполнения кон-ституционного положения о создании системы административного судопроизвод-ства (ст. 118, ч. 2). Независимые и беспристрастные административные суды - не-обходимое средство для укрепления законности в деятельности государственных органов текущего управления (главным образом аппарата исполнительной вла-сти), должностные лица которых в своих действиях и решениях нередко прояв-ляют бюрократические наклонности к произволу, беззаконию, волоките.
Остается настоятельной необходимость преодолеть различные проявления недооценки значения прав и свобод человека и гражданина, недостаточное их признание, неполное соблюдение, слабую защищенность, систематические нару-шения, которые были неоднократно констатированы органами Совета Европы (СЕ), подготовлявшими вступление России в его состав.
Выбранная нами тема дипломного исследования "Конституционные обя-занности граждан в Российской Федерации", является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель настоящей дипломной работы заключается в исследовании конститу-ционных обязанностей граждан РФ.
Задачами будут являться:
1. Анализ обязанностей человека и гражданина;
2. Исследование недостатков в законодательном регулировании конституционных обязанностей граждан РФ
3. Выявление проблем, связанных с выполнением конституцион-ных обязанностей граждан РФ.
Структура работы: данная дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка литературы - 38 наименований.
Объект исследования - конституционное регулирование основных обязан-ностей граждан РФ.
Предмет исследования - конституционные обязанности граждан РФ.
Данная проблема достаточно разработана в литературе такими авторами, как М.В. Баглай, С.С. Алексеев, А.Б. Венгеров, О.Е. Кутафин, В.В. Лазарев и дру-гими.
|
|
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 - М.: Буквица, 1997. - 32с.
2. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. Окунькова Л.А. 2001
3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под общ. ред. Карповича В.Д. 2000
4. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации "Об об-жаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Хаманева Н.Ю.) 2001
5. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для вузов, 2-е изд., - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М., 2000.
6. Азаров А.Я. Права человека (Новое знание). М., 1995.
7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997.
8. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый юрист, 1998.
9. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997.
10. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Рос-сийской Федерации. Учебное пособие. М.: Манускрипт, 1992.
11. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право российской Фе-дерации: Учебник, М.: Юристъ, 1995.
12. Жегуров Р.Т. Теория государства и права. М., Нальчик, 1999.
13. Лазарев В.В. Теория права и государства. - М.: Новый юрист, 1997.
14. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998.
15. Любашиц В.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. Серия "Учебники и учебные пособия". Ростов н/Д: Феникс, 2002.
16. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. - М.: Юрид.лит., 1996.
17. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 2001;
18. Теория государства и права./ Отв. редактор А.И. Денисов. - М., 1980.
19. Теория государства и права./ Отв. редактор М.Н. Марченко. - М., 1987.
20. Теория государства и права: Академический курс в 2-ух томах. - т. II.
21. Теория государства и права. Саратов, 1998;
22. Теория государства и права (курс лекций). Уфа, 1994;
23. Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 2002;
24. Теория права и государства. Под ред. Проф. Г.Н. Манова. - М.: Изда-тельство Бек, 1996
25. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2001.
|
На уровень вверх
Купить