ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ 4

1.1. Понятие налоговой системы, принципы построения 4

1.2. Основные характеристики налоговой системы 14

1.3. Законодательное регулирование налогообложения в РФ 17

2. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24

2.1. Налоговая политика в системе налоговых отношений 24

2.2. Приоритеты и пути реализации эффективной налоговой политики 34

2.3. Развитие налоговых льгот и санкций, как механизма построения эффективной налоговой политики в России 50

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ 65

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67

Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития.

Под налогами, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемыми законодательными актами.

Экономическое содержание налогов выражается взаимоотношениями государства, с одной стороны, и хозяйствующих субъектов и граждан, с другой стороны, по поводу формирования государственных финансов. В условиях рыночной экономики налоги являются главным методом мобилизации доходов в государственную казну и способствуют государственному регулированию экономической деятельности юридических и физических лиц .

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены Налоговым Кодексом и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 12 НК РФ.

Центральной проблемой для экономики России является увеличение темпов экономического роста, которые зависят в основном от инвестиций. Внутренние инвестиции могут стимулироваться различными способами, в том числе посредством реформирования налоговой системы.

Таким образом, налоги выражают обязанность всех юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях.

Основополагающим документом законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является Налоговый кодекс РФ. Ему должны соответствовать Федеральные законы о налогах и сборах, законы субъектов Федерации и законодательные органы местного самоуправления.

Актуальность темы дипломной работы, обусловлена тем, что налоги выражают обязанность всех юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях.

Методологической основой для написания работы послужили нормативные акты по исчислению и уплате налогов, сборов, учебная литература и научные статьи ведущих специалистов в этой области.

1. Список использованных законодательных и нормативно-правовых актов

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: части первая, вторая и третья (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.). - М.: ИНФРА - М, 2006. - 372 с.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.) - М.: ИНФРА - М, 2006. - 263 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 2 февраля 2006 г.)

4. Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" (с изменениями от 26 июля 2006 г.)

5. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007 году"

2. Список использованной литературы

6. Белов С. Декларация по налогу на имущество в разъяснениях чиновников/ С. Белов // Двойная запись. - N 2. - 2005. - С. 18.

7. Брызгалин А.В. Единый социальный налог. Обязательное пенсионное страхование. Порядок исчисления и уплаты в 2005 году/ А.В. Брызгалин, В.Р. Берник, А.Н. Головкин. - "Налоги и финансовое право", 2005. - 652 с.

8. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. и др. Актуальные вопросы налогового права. - "Налоги и финансовое право", 2006 г.

9. Воинов В.Р. Комментарий к главе 31 НК РФ "Земельный налог"/ В.Р. Воинов // Консультант бухгалтера. - N 1. - 2005. - С. 21.

10. Вылкова Е.С. Расчет налогового бремени в современных российских условиях/ Е.С. Вылкова // Налоговый вестник. - N 12. - 2002., N 1 - 2003. - С. 17, 18.

11. Голубева Н.В. Изменения по земельному налогу/ Н.В. Голубева // Российский налоговый курьер. - N 1-2. - 2005. - С. 8.

12. Дмитриева О.Г. Налоговый кодекс 2005 года/ О.Г. Дмитриева // Главбух, N 23, декабрь 2004. - С. 25 - 27.

13. Духно Ю. Налоговый кодекс: последний штрих ушедшего года/ Ю. Духно // Практическая бухгалтерия. - N 2.- 2005. - С. 21.

14. Единый социальный налог. Комментарий (постатейный) к главе 24 НК РФ (в редакции Федерального закона от 06.12.2005 N 158-ФЗ) (под ред. В.В. Гусева). - "Налог Инфо", "Статус-Кво 97", 2006 г.

15. ЕСН на 2005 год снижен. Действительно снижен! // Учет, налоги, право. - N 34. - 2004. - С. 6.

16. Зуйкова Л. Земельный налог: новое прочтение/ Л. Зуйкова // Новая бухгалтерия. - выпуск 2. - 2005. - С. 11-12.

17. Козлов Д.А. Расчет налогов в оперативной деятельности предприятия/ Д.А. Козлов // Финансовый менеджмент. - 2002. - N 1. - С. 28-34.

18. Комментарий к части второй Налогового кодекса РФ (поглавный) (под общ. ред. доктора юридич. наук, проф. А.А. Ялбулганова) - Система ГАРАНТ, 2006 г.

19. Куликов А.А. Земельный налог в 2005 году/ А.А. Куликов // БУХ.1С. - N 1. - 2005. - С. 23.

20. Лермонтов Ю.М. Основные направления налоговой политики /Ю.М. Лермонтов // Правосудие в Поволжье. - N 3. - 2005.

21. Лермонтов Ю.М. Практические рекомендации по представлению налоговой отчетности. - Система ГАРАНТ, 2006 г.

22. Малый бизнес: налоги и отчетность (под ред. А.Р. Оганесова) (3-е издание) - "Главбух", 2006 г.

23. Налоги в условиях экономической интеграции /под ред. проф. В.С. Барда и проф. Л.П. Павловой. - "КноРус". - 2004 г.

24. Налоги и налогообложение. 7 - е изд. / под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - СПб: Питер, 2006. - 659 с.

25. Налоги и сборы России в вопросах и ответах (под ред. А.А. Ялбулганова) - Система ГАРАНТ, 2006 г.

26. Налоговая реформа - 2003 // Российский налоговый курьер, N 1/2, январь 2003. - С. 17 - 21.

27. Налоговый кодекс 2005 года (интервью с О.Г. Дмитриевой, членом комитета по бюджету и налогам Государственной думы РФ) // Главбух, N 23, декабрь 2004. - С. 25 - 27.

28. Основные направления налоговой политики / Ю.М. Лермонтов, // Правосудие в Поволжье, N 3, май-июнь 2005 г.

29. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2006. - N 20.

30. Пансков В.Г. Российская система налогообложения: проблемы развития/ В.Г. Пансков. - М.:МЦ ФЭР, 2003. - 213 с.

31. Попова Т.Ю. Основные проблемы завершающего этапа налоговой реформы /Т.Ю. Попова // Финансовые и бухгалтерские консультации. - № 7. - 2006.

32. Разгулин С.В. Совершенствование законодательства о налогах и сборах в условиях налоговой реформы/ С.В. Разгулин // Налоговый вестник. - N 6. - 2002. - С. 18.

33. Ракова М.С. ЕСН: сага о налоговой либерализации и глобальной профанации/ М.С. Ракова // Налоговый учет для бухгалтера. - N 1.- 2005. - С. 9.

34. Седов К.В. Модернизация помогает эффективнее собирать налоги/ К.В. Седов // Российский налоговый курьер. - N 1-2. - 2005. - С. 32.

35. События, факты, перспективы // Налоговые споры.- N 1.- 2005. - С.4.

36. Сокол М.П. Исчисление налога на доходы физических лиц по ставке 13 %/ М.П. Сокол //Налоговый вестник -2001 № 12.- С. 31-35.

37. Соколова Н. Первопроходец налоговых реформ/ Н. Соколова // Расчет. - N 1. - 2005. - С. 19 - 21.

38. Степанов А.Г. Налоговые льготы /А.Г. Степанов // Право и экономика.- 2005. - N 3.

39. Суворов В. Декларация по налогу на прибыль. Вносим ясность/ В. Суворов // Двойная запись. - N 2. - 2005. - С. 13.

40. Уплата налога на прибыль в 2005 году // БУХ.1С.- N 1.- 2005. - С. 12.

41. Учет, налоги, аудит: этапы реформ // Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". - выпуск 1. - 2003. - С. 15.

42. Фильченко О.А. Новые главы НК РФ в 2005 году/ О.А. Фильченко // Налоговый учет для бухгалтера. - N 1. - 2005. - С. 22.

43. Харламова О. Налоговая реформа: есть начало - нет конца / О. Харламова // Практическая бухгалтерия. - № 3. - 2006.

44. Что изменилось в учете и налогообложении // Главбух. - N 1.- 2005. -С. 14.

45. Щекин Д.М. Основные изменения налоговой системы России в 2005-2006 годах / Д.М. Щекин // Налоговед. - 2005. - № 10.

46. Экономическая теория / под.ред. Видяпина В.И. и др. - М.: ИНФРА - М, 2003. - С. 573

Примечаний нет.