ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РОССИИ 6

1. Опека в далеком прошлом 6

2. Опека послеоктябрьского периода 11

3. Понятие опеки и попечительства сегодня, их разграничение 13

ГЛАВА 2. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 19

1. Основания и порядок установления опеки и попечительства 19

2. Опекуны и попечители как субъекты института опеки и попечительства 28

3. Опекаемые и подопечные как субъекты института опеки и попечительства 36

4. Патронаж 47

ГЛАВА 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 57

ГЛАВА 4. ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 79

Каждый гражданин (физическое лицо) независимо от возраста и состояния здоровья способен иметь права и обязанности, т. е. обладает правоспособностью. Но не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.

До принятия ГК РФ 1994 г. отношения, связанные с опекой и попечительством, регулировались семейным законодательством. Однако при этом признавалось, что опека и попечительство тесно связаны с институтами гражданского законодательства о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должны рассматриваться наукой гражданского права и во всяком случае не могут быть отнесены только к семейному праву . Наибольшее распространение имела трактовка опеки и попечительства как смешанного института гражданского, семейного и в некоторой части административного права (например, в части контроля местной администрации за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей) . Представление о комплексном характере правового регулирования отношений опеки и попечительства является обоснованным, оно получило отражение и в законодательстве.

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1, ст. 16. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.11.2005 г.

2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.11.2005 г.

3. Брачно-семейные отношения и споры: советы адвоката / Тимошенко И.В., Ходеев Ф.П.. - М., Ростов-на-Дону; ИКЦ "МарТ", 2004. - 240 с.

4. Верзуб Б.М. Некоторые вопросы взаимодействия органов опеки и попечительства и нотариата по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при совершении сделок отчуждения недвижимого имущества // Нотариус. - М.; Юрист, 2000. - № 5. - с.69-71

5. Гражданское право России: Курс лекций. Ч. 1 / Брагинский М.И., Залесский В.В., Клейн Н.И. и др.. - М.; Юрид. лит., 1996. - 304 с.

6. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Антокольская М.В., Богачева Т.В., Глушкова Л.И. и др.. - М.; Юристъ, 1997. - 472 с.

7. Гражданское право: Учебник. Ч. 3 / Валявина Е.Ю., Егоров Н.Д., Елисеев И.В. и др.. - М.; Проспект, 1999. - 592 с.

8. Долинская В.В. Имущественные отношения супругов по Кодексу законов РСФСР о браке, семье и опеке 1926 г.: Обзор основных положений с комментариями и некоторыми замечаниями // Сборник научных трудов, посвященных памяти Рясенцева В.А.. - М.; Юристъ, 1995. - с.93-99

9. Домашний юридический справочник / Кокин В.Н.. - М.; МЦФЭР, 2003. - 448 с.

10. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика: Перевод с английского / Гомьен Д., Зваак Л., Харрис Д. и др.. - М.; Изд-во МНИМП, 1998. - 600 с.

11. Жданов М.В. Опека и попечительство над несовершеннолетними // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции: Материалы итоговой научной конференции слушателей (май 1995 г.). - Омск; Изд-во Ом. ВШМ МВД России, 1995. - с.120-123

12. Законодательство зарубежных государств: Обзорная информация. Международная унификация коллизионных норм семейного права. Вып. 3 / Швыдак Н.Г., Залесский В.В., Ковачев Д.А. и др.. - М.; Изд-во ВНИИСЗ, 1993. - 44 с.

13. Кузнецова И.М. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. Правовое регулирование. Учебно-практическое пособие. - М.: Палеотин, 2002 // Государство и право. - М.; Наука, 2003. - № 4. - с.124-125

14. Курс гражданского права. Договоры и обязательства. Ч. 3 / Победоносцев К.П., Ем В.С.. - М.; Статут, 2003. - 622 с.

15. Курс гражданского права. Права семейственные, наследственные и завещательные. Ч. 2 / Победоносцев К.П., Ем В.С.. - М.; Статут, 2003. - 639 с.

16. Курс гражданского права: В 3-х томах. Т. 2 / Победоносцев К.П., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2003. - 656 с.

17. Курс семейного права / Загоровский А.И., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2003. - 464 с.

18. Лебедева Г.П. О работе органов опеки и попечительства в обеспечении прав несовершеннолетних // Семейное право. - М.; Юрист, 2003. - № 1. - с.25-27

19. Лекции и исследования по древней истории русского права / Сергеевич В.И., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2004. - 488 с.

20. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Цивилистическая практика: Информационный бюллетень. - Екатеринбург, 2002. - Вып. 5. - с.22-30

21. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Государство и право. - М.; Наука, 2003. - № 5. - с.53-59

22. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства и его перспективы // Современное право. - М.; Новый Индекс, 2002. - № 7. - с.43-46

23. Михеева Л.Ю. Опеке и попечительству - государственную поддержку // Закон и право. - М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - № 12. - с.44-47

24. Михеева Л.Ю. Основание и последствия установления опеки над недееспособными гражданами // Закон и право. - М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - № 11. - с.51-55

25. Михеева Л.Ю. Основание и последствия установления опеки над недееспособными гражданами // Современное право. - М.; Новый Индекс, 2001. - № 11. - с.12-16

26. Михеева Л.Ю. Проект федерального закона "Об опеке и попечительстве" // Современное право. - М.; Новый Индекс, 2002. - № 2 . - с.31-40

27. Михеева Л.Ю. Проект федерального закона "Об опеке и попечительстве" // Современное право. - М.; Интел-Синтез, 2002. - № 11. - с.45-48

28. Михеева Л.Ю. Участие органа опеки и попечительства в договоре доверительного управления имуществом // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - М.; Спарк, 2000. - № 10. - с.81-84

29. Обычное гражданское право в России / Пахман С.В., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2003. - 736 с.

Примечаний нет.