|
Формирующийся рынок труда, растущая безработица - новые для нашего общества процессы. Развитие рынка труда и занятости в России и ее регионах характеризуется рядом противоречивых тенденций: во-первых, снижением численности занятых в экономике и реальным ростом теневой и вторичной занятости; во-вторых, формальным отсутствием массовой безработицы наряду с высокими показателями безработицы скрытой и частичной.
Вновь возникающие явления и процессы в сфере трудовых отношений требуют новейших разработок в методологии и методике исследования рынка труда и занятости, совершенствования информационного обеспечения.
Исторически сложившийся российский менталитет, ориентированный на государственный патернализм в условиях широко распространенного администрирования и регламентирования, деформации в оплате труда работников привели к утрате стимулов трудовой активности и инициативы, одновременно снизив адаптационные способности работников. Безработица в России сопряжена с болезненной ломкой стереотипов, нередко приводящих индивида к жизненной драме. Острота ситуации связана еще и с тем, что для большей части населения активного возраста трудовой доход является единственным источником средств существования. Специфика российской ситуации состоит в значительном рассогласовании между острой необходимостью знаний о реальном социально-экономическом положении и поведении населения и медленно меняющейся системой государственной статистики. Острота социальных предпосылок и последствий экономических преобразований в России актуализирует необходимость всестороннего изучения способов адаптации населения, в том числе на региональном уровне.
Потребность в информации о реальном положении и адаптации населения в современных условиях актуальна не только для научных исследований, но и для государственных органов власти и управления. Это нашло отражение в поддержке Правительством РФ идеи мониторинговых обследований домохозяйств, реальное воплощение которой в регионах затруднено ограниченными финансовыми средствами. В настоящее время в органах государственной статистики информация о занятости формируется из двух источников: традиционного баланса трудовых ресурсов, построенного на основе отчетных данных предприятий, а также выборочных обследований по вопросам занятости, начатых Госкомстатом РФ с 1992 года. Каждый из этих источников имеет свои достоинства и недостатки. Отчетность предприятий неполна и недостаточно надежна, данные выборочных обследований не доступны в полной мере. В связи с этим исследование адаптации населения к рынку труда проводится с использованием данных государственной статистики, а также материалов специальных экономико-социологических обследований домохозяйств.
Актуальность выбранной темы для дипломного исследования очевидна. Общие тенденции формирования социальной работы в России отчетливо прослеживается на примере Смоленской области. Здесь велика острота социальных проблем, происходит резкая поляризация жителей по размерам доходов. Наряду с небольшой прослойкой высоко обеспеченных (владельцы торговых фирм, служащие банков, страховых компаний, криминальные элементы и др.) быстро растет доля тех, кто находится ниже черты бедности. Именно эти люди являются объектом социальной работы. Взвешенная оценка всех условий формирования рынка труда социальных работников дает возможность подготовить обобщающее комплексное исследование по этой тематике.
1. Современная историография не представлена научными трудами, которые были бы посвящены комплексному исследованию истории формирования рынка труда социальных работников вообще и обобщению опытно-экспериментальной работы по исследованию условий формирования рынка труда социальных работников в Смоленской области в частности. Однако спектр исследований отечественных ученых, посвященных различным аспектам социальной работы в России в последнее десятилетие, представляется сегодня достаточно широким и разнообразным. Так, отдельный блок научных работ составляют труды, рассматривающие особенность становления социальной работы в России. В рамках этой темы работают многочисленные научные коллективы и исследователи, среди которых социологи, философы, историки, экономисты, психологи, медики. К наиболее известным и весомым относятся: сборник трудов "Исторический опыт социальной работы в России" под редакцией Л. В. Бадая, коллективные работы "Антология социальной работы в России" (М., 1999) и "Социальная работа: история и современность" под редакцией В. В. Качаловой (М., 1998), "Российская энциклопедия социальной работы" (в 2-х тт. - М., 1997) и "Энциклопедия социальной работы" (в 3-х тт. - М., 1993 - 1994). Авторы этих публикаций анализируют теоретические и методологические аспекты социальной работы в России, реконструируют историю благотворительности, государственного призрения, социального обеспечения и социальной защиты населения в нашей стране.
Значительное место занимают исследования механизмов осуществления социальной работы. Учеными рассматриваются различные аспекты деятельности органов социальной защиты населения, социальных служб и общественных организаций. Следует отметить коллективную работу сотрудников Московской академии труда и социальных отношений "Социальная защита населения: вопросы теории, методологии и практики" (М., 1998), где авторы основное внимание уделяют практике социального обслуживания населения, эффективности работы социальных служб, анализируют выполнение Федерального Закона о социальном обслуживании; а также работы доктора исторических наук, профессора, Президента Академии проблем социальной работы, ведущего ученого в разработке различных аспектов социальной работы Е. И. Холостовой, исследования доктора философских наук, профессора, заведующего кафедрой социологии и социальной работы Московского государственного института сервиса П. Д. Павленка.
Историографии развития института социальной помощи в России на современном этапе отнюдь не ограничивается только отмеченными выше работами. Элементы анализа социальных проблем встречаются в публикациях представителей различных общественных наук (педагогики, психологии, медицины, философии). Необходимо еще раз подчеркнуть, что процессы становления и развития рынка труда социальных работников на примере отдельно взятого региона или области, в том числе Смоленской, комплексному изучению не подвергались.
Актуальность темы и уровень ее изученности определили объект и предмет исследования, цель и задачи дипломной работы.
Объектом исследования является отечественный и зарубежный опыт формирования рынка труда во всем разнообразии отношений между предпринимателями, трудящимися и государством по поводу условий использования рабочей силы, ее воспроизводства и присвоения результатов труда.
Предметом исследования служат социально-психологические факторы, влияющие на развитие рынка труда в Смоленской области.
Цель дипломной работы заключается в том, чтобы проанализировать специфику рынка труда социальных работников в Смоленской области.
Для реализации поставленной цели необходимо последовательное решение следующих исследовательских задач:
- рассмотреть понятие и механизм формирования рынка труда;
- выявить основные факторы, влияющие на развитие рынка труда в целом;
- изучить рынок труда социальных работников;
- раскрыть социально-психологические факторы, влияющие на развитие рынка труда в Смоленской области;
- выявить основные проблемы формирования рынка труда социальных работников в Смоленской области и предложить пути их решения;
- исследовать способы формирования кадрового потенциала для служб социальной защиты.
Основной акцент в работе делается на исследование рынка труда социальных работников и условий, влияющих на его формирование.
Теоретическую и методологическую основу дипломной работы составляют работы современных ученых по проблемам теории и практики формирования рынка труда, как в России, так и за рубежом, законы государственных и федеральных служб, а также материалы научных и практических конференций.
В качестве методов исследования использовались общенаучные и специальные, в том числе системный, исторический, нормативно-логический, сравнительный, структурно-функциональный, аналитического толкования и др.
Структура работы определяется задачами и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
В первой главе дается понятие и механизм рынка труда, выявляются условия и особенности его формирования.
Во второй главе дается характеристика рынка труда в Смоленской области и рассматриваются социально-психологические факторы развития рынка труда.
В третьей главе выявляются основные проблемы развития рынка труда в Смоленской области и предлагаются пути их решения.
Научную новизну дипломной работы определяет то, что она является первой попыткой комплексного исследования формирования и развития рынка труда социальных работников в Смоленской области.
С теоретической точки зрения актуальность исследования механизмов рынка труда и условий его формирования определяется потребностью в изучении всего многообразия разноуровневых социальных рычагов, возникающих по поводу формирующегося рынка труда социальных работников.
Практическая значимость дипломной работы определяется необходимостью концептуального анализа формирования рынка труда социальных работников. Материал работы может быть использован при разработке вузовских специальных учебных курсов, связанных с теорией и практикой социальной работы в России; в практической деятельности социальных служб. Научная разработка проблемы способствует творческому использованию накопленного опыта в современных условиях в перспективе.
|
На уровень вверх
Купить