Введение
В течение последнего десятилетия в России происходят существенные реформы - приватизация в экономике, вступление в рынок, реформирование банковской сферы и тому подобное, но в сфере трудовых отношений действовал закон тридцатилетней давности. Старый Кодекс законов о труде Российской Федерации (далее - КЗоТ РФ) был принят в 1971 г., в эпоху "развитого социализма", когда государство, являясь, по сути, единственным работодателем, жестко регламентировало трудовые отношения и гарантировало гражданам занятость, исключая все протесты и возражения. В сегодняшней России с переходом к рыночной экономике кардинально изменились и отношения в трудовой сфере. Появились новые негосударственные формы собственности, а следовательно, и новый тип работодателя - "хозяина", которому выполнять требования "государственных законов" стало не всегда под силу, а кроме того, "вроде бы и необязательно", во всяком случае, такое мнение на практике прижилось. Ситуацию усугубляло и то обстоятельство, что экономический спад повлек за собой выброс на рынок труда многомиллионной армии безработных. А так как с "текучестью кадров" уже больше никто не боролся, то с теми, кто начинал высказывать свое недовольство, поступали очень просто - им немедленно указывали на дверь. Взамен же принимали тех, кто, помыкавшись по биржам труда, соглашался работать на любых условиях, не помышляя о гарантиях, установленных КЗоТ РФ, а часто и вовсе без оформления трудового договора. Таким образом, возник новый тип трудовых отношений - "неформальный". К сожалению, недостаточные внимание и контроль со стороны государства к этим явлениям привели к их распространению в гигантских масштабах.
В настоящее время, когда экономический спад постепенно сменяется стабилизацией, что, несомненно, создает более благоприятные предпосылки для возврата трудовых отношений в правовые рамки, принятие нового законодательства о труде как нельзя более актуально. Собственно, новый Трудовой кодекс явился своеобразной вехой, логическим этапом на пути социально-экономических и институциональных преобразований, проводимых в России в течение последних десяти лет.
Реформирование российской экономики привело к радикальным переменам в обществе: на базе института частной собственности постепенно образовывался институт предпринимателей, в котором государство перестало играть роль единственно возможного работодателя; отказ государства от административной модели регулирования социально-трудовых отношений, не позволяющей в должной степени индивидуализировать отношения между работником и работодателем, заставил стороны обратиться к более качественному и гибкому механизму опосредования трудовых отношений - к договору.
Оставшаяся от советской системы управления чрезмерная урегулированность трудовых отношений "сверху" не позволяла резко заменить нормативные акты трудовыми соглашениями. По этой причине государство вынуждено было начать поиск адекватного соотношения нормативного и договорного регулирования трудовых отношений, при котором на законодательном уровне устанавливались бы только минимальные стандарты обеспеченности работников как менее защищенной в новых экономических условиях стороны и всячески стимулировалось бы превышение этих стандартов.
Принятый в 2001 году Трудовой кодекс РФ в основном решил эти задачи на правовом уровне. Однако работники и работодатели, как и прежде, сталкиваются с определенными трудностями при заключении трудовых договоров.
Некоторые проблемы правового регулирования не устранены и в новой редакции Трудового кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").
Новый ТК РФ ставит своей задачей создание правовых возможностей более свободно регулировать трудовые отношения, установление правовых гарантий для обеих сторон этих отношений и обеспечение правовой защиты работников, независимо от того, "на кого" они работают. Новый ТК РФ, как, впрочем, и старый - КЗоТ РФ, распространяется на все организации, действующие на территории Российской Федерации, независимо от их формы собственности и организационно-правовой структуры. Это означает, что по всей нашей стране и служащий государственного учреждения, и рабочий завода, ставшего акционерным обществом, и сотрудник частной фирмы, даже самой маленькой, и работник компании, даже иностранной, должны иметь очередной оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней, 40-часовую нормальную рабочую неделю, выходные дни, продолжительностью не менее 42 часов, пособие по болезни, выплачиваемое в надлежащем размере, и т.д.
Данная квалификационная работа посвящена актуальной, практически значимой теме. Во-первых, трудовой договор является определяющим институтом трудового права, и его значение нельзя недооценивать. Во-вторых, практическое применение трудового договора, его изменение широко и разнообразно. В-третьих, обращение к теме изменения трудового договора особенно актуально с учетом определенной стабильности экономики страны и соответственно трудовых отношений.
ТК РФ направлен, прежде всего, на сохранение и развитие того ценного опыта регулирования трудовых отношений, которые вобрал в себя КЗоТ РФ, а также на решение возникших в последнее время наиболее острых проблем, таких, как задолженность по заработной плате, массовые высвобождения работников, диктат работодателей на рынке труда в условиях роста безработицы и др.
При работе использовались нормативно-правовые акты, вышедшие в свет после принятия ТК РФ и касающиеся трудовых отношений. Кроме того, толкования законоположениям Трудового кодекса РФ давались с учетом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" .
Целью настоящей работы является изучение основ изменения трудового договора, анализ новых изменений в Трудовой кодекс РФ данного института.
Задачами являются:
- изучение института трудового права
- анализ новых изменений в ТК РФ относительно изменения трудового договора
- рассмотрение видов и порядка перевода,
- сравнение перевода от перемещения
- рассмотрение порядка изменения существенных условий трудового договора
- анализ судебной практики.
Объектом данного исследования являются права и обязанности сторон трудового договора, порядок осуществления перевода и перемещения работника, а также последствия нарушения данной процедуры.
Предметом исследования выступает такой институт трудового права, как изменение трудового договора.
Степень разработанности темы. Как показывает анализ современной юридической литературы, проблема изменения трудового договора была предметом внимания известных Российских ученых, среди которых следует назвать имена: Ю.П. Орловский, Л. Чиканова, Л.Н. Гайдукова, А. Нуртдинова и др.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Положения, выносимые на защиту:
- необходимость заключения трудового договора обуславливается тем, что трудовой договор – документ, заключаемый между работником и работодателем, содержащий условия труда работника.
- трудовой кодекс разделяет два вида перевода: на другую постоянную работу, временный перевод работника на другую работу; в свою очередь временный перевод бывает с согласия работника и без согласия; перевод на другую постоянную работу бывает четырех видов: постоянное изменение трудовой функции работника, изменение структурного подразделения, где работает работник, перевод работника в другую местность, перевод к другому работодателю.
- только при наличии чрезвычайных обстоятельств возможен временный перевод работника без его согласия на другую работу и в случае простоя, под которым понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
- включение в Трудовой кодекс специальных правил, регулирующих порядок перевода работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в переводе на другую работу, позволяет разрешить многие проблемы, возникающие на практике.
- без согласия работника, т.е. в одностороннем порядке, работодатель может изменить определенные сторонами условия трудового договора только по причинам, указанным в ст. 74 ТК РФ и связанным с изменением организационных или технологических условий труда, и с соблюдением установленного для этого порядка.
- закон предоставляет работодателю право самому осуществлять расстановку работников в ходе трудового процесса исходя из своих производственных интересов, не испрашивая на это согласие работников, которые обязаны подчиняться распоряжениям работодателя и его представителей, осуществляя перемещение работников на предприятии.
1. Понятие и значение трудового договора
1.1. Понятие и содержание трудового договора
Основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является трудовой договор.
Трудовой договор является одним из основных институтов трудового права, а также основанием возникновения трудового правоотношения между работодателем и работником.
Трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений.
Трудовой договор является единственным основанием возникновения трудовых отношений. По-иному при провозглашенном в Конституции РФ принципе свободы труда (статья 37) быть не может .
Одним из проявлений данного принципа является возможность гражданина выбирать в качестве способа получения доходов трудовую деятельность. Решение о вступлении в трудовые отношения с конкретным работодателем работник принимает без какого-либо понуждения кем-либо по собственному усмотрению, основываясь на том, насколько предлагаемые работодателем условия способны удовлетворить его потребности и сколько усилий ему придется затратить для выполнения этих условий. Достигнутое в результате переговоров соглашение оформляется в виде письменного договора, в котором описываются контуры трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем в результате их встречных действий.
Несмотря на то, что вместо переговоров заключению трудового договора могут предшествовать такие действия, как избрание (выборы) на должность, избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначение на должность или утверждение в должности, направление на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты, судебное решение о заключении трудового договора, и, наконец, фактическое допущение лица к работе с вед
|