Развитие международных экономических отношений на рубеже XX и XXI веков характеризуется большим количеством факторов первостепенного значения, одним из которых является транспорт, международные транспортные перевозки, порождающие разнообразные транспортные правоотношения. Так, по мнению некоторых авторов , самым крупным в мире торговым флотом обладает Япония, затем Великобритания, Германия и Норвегия; на рынке грузовых и пассажирских перевозок (транспортных услуг) лидируют США, Великобритания и Франция.
Несмотря на то что достаточно разработана система норм, позволяющая рассматривать международное транспортное право в качестве комплексной составляющей современного международного права, в доктрине сложилась непростая ситуация, требующая дальнейшего исследования различных аспектов развития и совершенствования правового регулирования международных транспортных отношений. Этому в большой мере способствует глобализация мировой экономики, которая оказывает огромное воздействие и на всю систему международных отношений.
Актуальность исследования проблем транспортных отношений, которые имеют как международный публично-правовой, так и преимущественно частноправовой характер (здесь нельзя не согласиться с мнением Ю.Н. Малеева, изложенным в кн.: Международное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Колосова и Э.С. Кривчиковой. М.: Международные отношения, 2003. С. 653), на наш взгляд, предопределена целым рядом причин и обстоятельств, из которых главными остаются стабильное развитие различных видов транспорта, транспортных услуг и в целом современной техники и технологий.
Глобализация мировой экономики (мирового хозяйства, всемирного хозяйства), по справедливому мнению А.С. Булатова, как сумма всех национальных экономик мира (см.: Экономика. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.С. Булатова. М.: Юрист, 1999. С. 691; о мировой экономике как целостной системе см., например: Раджабова З.К. Мировая экономика. М.: Инфра-М, 2002. С. 6 - 13 и др.) особенно проявляется в международных экономических отношениях, конкретно в системе связей между национальными экономиками и соответствующими хозяйствующими субъектами. Нельзя не согласиться и с В.М. Шумиловым, который считает, что современное мировое хозяйство все более отчетливо приобретает характер единого, целостного организма - глобального по своим масштабам (см. Шумилов В.М. Международное экономическое право в эпоху глобализации. М.: Международ. отнош., 2003. С. 9.).
Как известно, термин "мировое хозяйство" - синоним термина "мировая экономика", представляющий собой сложную систему, которая, в свою очередь, состоит из совокупности различных национальных экономик (о движении к глобализации мирохозяйственного механизма подробнее см., например: Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. М.: Экономист, 2003. С. 25 - 47 и др.) или их внешнеэкономических (внешнеторговых) частей, которые объединяются соответствующими факторами (например, движением товаров, услуг, экономических ресурсов и т.д.). С учетом этих обстоятельств государства осуществляют внешнеэкономическую деятельность, между ними складываются отношения, которые имеют различные формы, главной из которых принято считать международную торговлю (о теоретических основах и других проблемах современной международной торговли см., например: Моханова Л.И. Трансформация планового хозяйства в рыночное в условиях глобализации. М.: Экономист, 2003. С. 4 - 46 и др.).
Эти обстоятельства, в свою очередь, не могли не воздействовать на международные транспортные отношения, поскольку международная торговля и производство в условиях глобализации все больше дополняются и опосредствуются многообразными услугами, в том числе в транспортной сфере. Транспортные перевозки, считавшиеся в недалеком прошлом одним из элементов товарооборота и статистически частично отражавшиеся в общих его показателях, за последние десятилетия достигли значительного объема и пополнились новыми позициями, которые играют существенную роль во внешнеэкономических связях и в развитии национального хозяйства многих современных государств.
Примечательно и то, что по мере своего развития и становления на уровне универсального регулирования в транспортной сфере определились, главным образом, только такие отношения, которые сложились в международных морских, воздушных и, в меньшей степени, в автомобильных перевозках. Что касается водного или речного, железнодорожного, трубопроводного транспорта, то в отношении этих видов действуют, как известно, специальные конвенции и договоры.
На развитие международного транспортного права, и в частности транспортных правоотношений, активно воздействует и такой фактор, как интенсивное обновление внешнеэкономической (товарной) номенклатуры, которое связано с появлением на мировом рынке огромного количества принципиально новой продукции, в том числе наукоемких отраслей сферы высоких технологий.
Хотя мировое сообщество сталкивается с высокой динамикой развития международной торговли и масштабным распространением международного разделения труда, инициирующего определенный рост, в частности промышленного производства, развитие транспорта, транспортных отношений как одной из главных проблем современности имеет первостепенное значение особенно для новых суверенных государств постсоветского пространства. Особую роль в решении этих проблем играет реализация положений широко известных международно-правовых актов как специального, так и общего характера, например, Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором подчеркивалось, что улучшение условий транспортных перевозок является одним из существенных факторов развития сотрудничества между государствами.
Особо следует отметить, что усложнение процессов социально-экономического развития новых суверенных государств на постсоветском пространстве, их дальнейшие усилия по формированию собственных рыночных отношений и другие обстоятельства существенно повышают необходимость не только активного исследования проблем транспортных правоотношений, но и поиска путей их более эффективной договорно-правовой практики в международных перевозках и сообщений, а также повышения качества нормотворческой и правоприменительной деятельности, совершенствования различных механизмов современного международного транспортного права.
Все это исключительно актуально, поскольку постоянно наращивается количество и техническая оснащенность транспортных средств (морских и иных портов), которые благодаря, например, железным дорогам, автомобильным коммуникациям, водным путям оказались интегрированы в сети наземных транспортных маршрутов и систем. Поступательное же развитие современной техники, новейших (компьютерных) технологий, электронных (спутниковых) средств связи, глубоко и широко охватывающие транспортные коммуникации, все больше превращают инфраструктуру международных перевозок в мощную материальную базу процесса глобализации мировой экономики.
|
1. Алиев Э. Некоторые проблемы международного транспортного права в контексте глобализации // Таможенное дело, 2006, № 3.
2. Бордунов В.Д., Елисеев Б.П. О правомерности применения к российским авиаперевозчикам требований, установленных новыми правилами Европейского союза // Транспортное право. 2005. N 1.
3. Евросоюз конструирует и строит единую сеть // Мир транспорта. 2004. N 4.
4. Иншакова А.О. Основные тенденции развития современной политики в области транспортного права Европейского Союза // Транспортное право, 2006, № 1.
5. Ишо К.Д. Сравнительная характеристика законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в зарубежных странах // Право и политика, 2007, № 6.
6. Катеренчук М.А. Ответственность за ущерб, причиненный воздушными судами третьим лицам на поверхности: международно-правовые вопросы // Транспортное право. 2005. N 2.
7. Ливенцев Н.Н., Буглай В.Б. Международная торговля товарами и услугами // Международные экономические отношения / Под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: ЮНИТИ, 2003.
8. Международное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Колосова и Э.С. Кривчиковой. М.: Международные отношения, 2003
9. Миришли Ф.Р. Мировая экономика. Освоение мирохозяйственного пространства в контексте глобализации. М.: Полиграф, 2004
10. Остроумов Н.Н. Монреальская конвенция об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. и ответственность перевозчика за жизнь и здоровье пассажира // Московский журнал международного права. 2004. N 4.
11. Право ЕС / Под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2002
12. Смирнов А.Е. Монреальская конвенция: консолидация документов варшавской системы и некоторые вопросы ответственности авиаперевозчика в международных грузовых перевозках // Московский журнал международного права. 2004. N 2.
13. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции (пер. с англ. яз.). М.: Мысль, 2003
14. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // Российская газета. N 80. 7 мая 2002 г.
15. Transport infrastructure in the EU and the Central European candidate countries // Statistics in Focus. Transport. N 4. 2002.
16. http://www.css-mps.ru.
17. http://www.carclub.ru.news.
18. http://www.madi.ru/logistics/resources/resources.htm.
|