|
Вариант № 4
Задача № 1. Ознакомьтесь с Законом РФ " О высшем и послевузовском образовании" и подберите несколько обязывающих, управомачивающих и запрещающих норм административного права, а также материальных и процессуальных норм.
Административно-правовая норма-установленное или санкционированное государством правило, регулирующее отношения в сфере государственного управления, реализация которого при неисполнении обеспечивается государственным принуждением.
Административно-правовые нормы делят на следующие виды:
1) В зависимости от метода воздействия на поведение субъектов выделяют:
а) Обязывающие нормы - это нормы, возлагающие на субъекта обязанность совершать определенные действия конкретного содержания.
Примеры: "Научные работники высшего учебного заведения обязаны соблюдать устав высшего учебного заведения" (п.6 ст.20 Закона РФ от 19 июля 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
"Имеющее государственную аккредитацию высшее учебное заведение независимо от его организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности не реже чем один раз в пять лет проходит аттестацию, проводимую государственной аттестационной службой" (п. 3 ст. 26 Закона).
б) Управомачивающие нормы - эти нормы, предоставляют субъекту право на совершение им тех или иных действий.
Примеры: "Государственное или муниципальное высшее учебное заведение вправе в пределах, установленных лицензией, осуществлять сверх финансируемых за счет федерального бюджета государственных заданий (контрольных цифр) по приему студентов, подготовку специалистов по соответствующим договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами в объеме, согласованном с органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, в ведении которого это высшее учебное заведение находится" (п.2 ст. 28 Закона).
"В целях участия в международной деятельности РФ высшие учебные заведения имеют право:
вступать в неправительственные международные организации;
заключать с иностранными партнерами договоры о совместной деятельности, которые не могут рассматриваться как международные договоры РФ;
создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории, технические парки и другие подразделения) (п.3 ст.33 Закона)".
в) Запрещающие нормы - нормы, устанавливающие обязанность субъекта воздержаться от совершения действий известного рода.
Примеры: "Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) средства не могут быть изъяты у государственных высших учебных заведений или зачтены в объем финансирования этих высших учебных заведений на последующий период" (п.4 ст.28 Закона).
2) По содержанию различаются:
а) материальные нормы - нормы определяющие права и обязанности субъектов правоотношения.
Примером могут служить любые нормы перечисленные выше.
б) процессуальные нормы - нормы закрепляющие порядок, процедуры реализации прав и осуществления обязанностей.
Примеры: "Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме".
|
На уровень вверх
Купить