Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается. Об этом убедительно свидетельствует новое российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации") и государственной гражданской службе (ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации"). Однако не всякое изменение законодательства повышает его правовое качество и улучшает саму деятельность по осуществлению функций государственного управления; не происходит автоматического улучшения и корпуса государственных служащих. К сожалению, одни лишь законы не изменяют нравственный облик российского государственного служащего и его профессиональные качества.
Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ 16 мая 2003 г. отметил: "Наша бюрократия и сегодня обладает огромными полномочиями. Но находящееся в ее руках количество полномочий по-прежнему не соответствует качеству власти. Должен подчеркнуть, что такая власть в значительной степени имеет своим источником не что иное, как избыточные функции госорганов. При этом, несмотря на огромное число чиновников, в стране тяжелейший кадровый голод. Голод на всех уровнях и во всех структурах власти, голод на современных управленцев, эффективных людей" .
Тема является весьма актуальной в
Задача 1.
Разберите структуру состава административного правонарушения,
предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ.
Задача 2.
Комиссия по делам несовершеннолетних и охране их прав вынесла
постановление о наложении на гражданина П. штрафа за совершение его
17-летним сыном, работающим экспедитором на промтоварной базе,
мелкого хищения.
Законно ли постановление комиссии? Каков порядок привлечения к административной ответственности несовершеннолетних и их родителей?
Задача 3.
Постановлением начальника инспекции государственного пожарного надзора Одинцовского района военнослужащий Н. был подвергнут штрафу за нарушение правил пожарной безопасности в лесу.
Правомерны ли действия начальника инспекции?
Задача 4.
В местной газете было опубликовано сообщение заведующего
транспортного отдела администрации города о том, что 1 июля текущего
года вступило в силу постановление городской администрации об
административной ответственности за нарушение правил пользования
пассажирским транспортом (трамваем и троллейбусом).
Дайте юридическую оценку этого сообщения.
|