|
Правовые акты управления являются основной юриди-ческой (административно-правовой) формой реализации за-дач и функций исполнительной власти. Наиболее значимые качества, определяющие их юридическую природу, следую-щие:
а) правовой акт управления (таково его наиболее распространенное обозначение) представляет собой юриди-ческий вариант управленческого решения. Путем его изда-ния исполнительный орган (должностное лицо) решает тот или иной вопрос (общий или индивидуальный), возникающий в процессе его деятельности, в интересах реализации за-дач и функций исполнительной власти;
б) правовой акт управления издается только полно-мочным субъектом исполнительной власти или государст-венно-управленческой деятельности в пределах его компе-тенции, определенной действующим законодательством либо административно-правовыми нормами;
в) правовой акт управления - юридически властное волеизъявление соответствующего субъекта исполнительной власти, в котором находит свое выражение властная при-рода государственно-управленческой деятельности;
г) правовой акт управления - одностороннее воле-изъявление указанного субъекта, предопределенное нача-лами, характеризующими исполнительную власть в целом;
д) правовой акт управления содержит в себе юриди-чески властное предписание субъекта исполнительной вла-сти, обязательное для адресата; он императивен;
е) правовой акт управления определяет правила должного поведения в сфере государственного управления;
ж) правовой акт управления может либо создавать юридическую основу для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений (админи-стративно-правовые нормы), либо служит юридическим фак-том, непосредственно порождающим, изменяющим или пре-кращающим конкретные правовые отношения подобного типа;
з) правовой акт управления подзаконен, т. е. он может быть издан полномочным субъектом исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской федера-ции, другими законодательными актами в интересах обес-печения их исполнения;
|
На уровень вверх
Купить