1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
1.1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
В соответствии со ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.
Дела о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов относятся к числу дел по экономическим вопросам, возникающим из административных правоотношений.
Дела, возникающие из административных правоотношений рассматриваются по общим правилам искового производства, но с некоторыми особенностями, обусловленными характером спорного правоотношения, основанного на отношениях власти и подчинения.
Согласно ст. 14 АПК РФ дела о признании недействительными государственных актов, органов местного самоуправления и иных органов рассматриваются судом коллегиально. Такое рассмотрение дела означает, что в состав суда должно входить трое или иное нечетное количество судей [1; 2].
Поскольку "указанная категория дел связана с выяснением взаимоотношений предпринимателей, организаций с государством, с органами власти и управления, акты которых, как правило, существенно затрагивают права и интересы различных организаций и граждан", постольку таким делам закон придает особое значение - они рассматриваются в коллегиальном составе судей, в то время как другие дела рассматриваются арбитражным судом по первой инстанции единолично и только по решению председателя суда дело может быть рассмотрено коллегиально.
В соответствии со ст. 75 АПК РФ обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
|