Содержание

Задача 1 3

Задача 2 5

Задача 3 10

Список литературы 14

Задача 1

Администрация муниципального образования обратилась к департаменту по природным ресурсам и ресурсодобывающей промышленности Хабаровского края с заявлением о выдаче лицензии на осуществление заготовки древесины.

Департамент по природным ресурсам и ресурсодобывабщей промышленности, будучи уполномоченным органом по лицензированию деятельности по заготовке древесины и живицы в лесном фонде, протоколом от 17 февраля 1999 г. отказал администрации в выдаче лицензии на заготовку древесины.

Правомерен ли отказ департамента в выдаче лицензии?

Задача 2

ИМНС в ходе выездной налоговой проверки ЗАО установлены нарушения: с 1 января по 17 февраля 2001 г. ЗАО работало без лицензии на водопользование. В связи с этим составлен акт от 25 февраля 2001 г., на основании которого руководителем инспекции принято постановление о взыскании с ЗАО доначисленных сумм налогов, пеней за задержку уплаты налогов и привлечении его к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налогов и платы за пользование водными объектами.

В частности, при проверке установлено, что ЗАО приобрело лицензию на водопользование (поверхностные водные объекты) только 2 апреля 1999 г., то есть в 1 квартале 1999 г. ЗАО работало без лицензии. В соответствии с п. 12 разд. 4 Инструкции Государственной налоговой службы РФ от 12 августа 1998 г. № 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" при пользовании водными объектами без соответствующей лицензии (разрешения) ставки платы увеличиваются в 5 раз по сравнению со ставками платы, устанавливаемыми в отношении такого пользователя на основании лицензии (разрешения). В связи с этим инспекцией плата за пользование водными объектами ЗАО была доначислена, а также наложен штраф от этой суммы согласно п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации. ЗАО в своих возражениях ссылалось на письмо бассейнового водного управления от 30 декабря 2000 г., в котором сообщается о продлении срока рассмотрения заявительных документов на получение лицензии до 60 дней и установлений лимитов водопользования, необходимых для осуществления платежей за воду (заявление на выдачу лицензии подано 2 декабря 2000 г.).

Кто прав в указанном споре? Дайте развернутый обоснованный ответ.

Задача 3

В ходе проведения проверки инспекторами комитета по экологии и природных ресурсов на дне песчаного карьера, в котором велись работы, было обнаружено 4 нефтяных озера, а также в ходе анализов проб почвы выявлено превышение ПДК нефтепродуктов в почве. Проект рекультивации карьера не был подвергнут экологической экспертизе. По данным фактам был составлен протокол и предъявлена претензия ЗАО. ЗАО отклонило ее по следующим основаниям:

1. Положением "О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ" (постановление Совета Министров РФ от 23 декабря 1993 г. № 1362) применение положения "О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами" не предусмотрено.

2. Методика изложенная в Порядке определения размеров ущерба не зарегистрирована в Минюсте РФ.

3. Проект рекультивации карьера не нуждается в экологической экспертизе.

Дайте оценку требованиям комитета по экологии и возражениям ЗАО. Кто прав в данном споре?

Список литературы

1. Лесной кодекс РФ от 29.02.1997 г.

2. Водный кодекс РФ от 16.11.1995 г.

3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г.

4. ФЗ "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.1998 г.

5. ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 28.08.1995г.

6. ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г.

7. ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г.

8. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии" от 03.04.1997 г.

9. Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ" от 23.12.1993 г.

10. О порядке определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами: Утв. Роскомземом и Минприроды РФ от 27.12.1993 г.

11. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. - М.: Юристъ, 2002. - 688с.

12. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа Норма - Инфра - М., 2006 - 448с.

13. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов. - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - 448с.

11. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. - М. Издательство БЕК, 2001. - 557с.

Примечаний нет.