Ясин Е.Г.
"Модернизация Российской экономики"
Текущий момент в развитии российской экономики должен рассматриваться в контексте произошедшей 10 лет назад революции, - именно так по своим масштабам и значению должны оцениваться изменения в посткоммунистической России, - и завершения к 1998 г. I этапа рыночных реформ. Августовский кризис 1998 года стал его естественной границей. То, что это так, показало начавшееся после кризиса оживление в экономике.
Напоминая стандартную схему переходного периода: содержание I этапа - либерализация плюс приватизация, плюс финансовая стабилизация, плюс формирование несущих институциональных столпов рыночной экономики - налоговой и банковской систем. Все это к 1998 г. худо-бедно было сделано, на фоне спада и снижения уровня жизни. Следом ожидался приток инвестиций и начало экономического роста. К концу 2000 г. стало очевидно, что эта схема выдерживается, пусть с задержкой, и в России, как она выдерживалась в других странах с переходной экономикой.
Кризис 1998 года как бы не вписывался в схему, его могло не быть. Он расценивался как следствие цепи ошибок в экономической политике. Одна из идей, которую хотелось бы подчеркнуть, - это идея преобладания объективной обусловленности, закономерности происходящих переходных процессов и ограниченных возможностей людей управлять ими и даже правильно судить о них с близкого расстояния. То, что прежде казалось очевидной ошибкой или слабостью, потом иногда оказывалось оптимальным выходом. И наоборот.
Анализ сразу после кризиса приводил к мысли, что его внутренняя причина - нарастающий бюджетный дефицит и закрытие его посредством пирамиды ГКО. Допустим, что с 1995 года приводилась бы экономически правильная политика: улучшения сбора налогов и сокращения госрасходов, так что дефицит бюджета не превысил бы безопасный уровень 1 - 1,5 % ВВП. Результаты оценок и расчетов приведены в таблице 1 в сопоставлении с фактическими результатами.
|