|
Основным методом финансово-правового регулирования является метод властных предписаний. Его суть состоит в том, что решение любого вопроса осуществляется волей одной стороны. Этой стороной является государство, уполномо¬ченный им орган или муниципальное образование. Они дают властные предписания (законы, подзаконные акты, управленчес¬кие решения и т.д.), обязательные для другой стороны правоотно¬шения. При этом, другая сторона правоотношения не обладает властными полномочиями вообще или обладает ими, но их объем менее значителен.
Властность как суть мeтода финансово-правового регулирова¬ния имеет свои проявления, которые служат характеристиками этого метода.
Во-первых, властность финансово-правового регулирования естественно приводит к преобладанию в таком регулировании по¬зитивных 'обязываний, а не дозволений, как это имеет место в гражданском праве, или запретов, что характерно для уголовного права. Государство, «выдавая властные предписания, обязывает субъектов к их исполнению. Следовательно, обязывание — харак¬терная черта финансово-правового метода, в отличие, например, от правонаделения, что существенно для гражданско-правового метода. Причем наиболее наглядно это прослеживается в структу¬ре финансового правоотношения. Здесь сторона правоотношения, противоположная государству или муниципальному образова¬нию, всегда наделяется прежде всего обязанностью, для закон¬ной, эффективной реализации которой ей определены некоторые
права.
Во-вторых, метод властных предписаний может быть охарак¬теризован как императивный (в противовес диспозитивному). Это означает, что субъекты финансового права, как правило, т.е. в подавляющем большинстве случаев, не могут по своему усмот¬рению приобретать финансовые права и обязанности, определять
|
На уровень вверх
Купить