Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой ка-тегории бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают эко-номические отношения, на основе которых происходит процесс исполь-зования средств централизованного фонда денежных средств государст-ва по различным направлениям.
В условиях перехода к рынку Правительство ведет интенсивную работу по реализации концепции совершенствования системы управле-ния бюджетными средствами. В основу концепции закладывается реше-ние следующих задач:
" удержать экономику от спада производства;
" обеспечить финансовую стабилизацию. Для этого необходимо предпринять неотложные меры к укреплению денежного обращения как основы проведения экономических реформ;
" стимулировать инвестиционную активность, добиваться увеличения доли накопления в национальном доходе;
" сократить непроизводственные расходы бюджета на государствен-ные дотации отдельным отраслям сферы материального производ-ства;
" укрепить доходную базу бюджета за счет совершенствования нало-гообложения и усиления контроля за полнотой уплаты налогов;
" создать систему действенного финансового контроля за эффектив-ным и целенаправленным использованием государственных расхо-дов;
" усилить контроль за величиной государственного долга.
Через расходы и налоги бюджет выступает важным инструмен-том регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повы-шения эффективности производства. Для регулирования экономики должна активно использоваться налоговая политика путем применения соответствующего налогового механизма.
Следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функ-циональных обязательств.
|