1. Правовые основы осуществления иностранных инвестиций в России
В условиях кризиса Российской экономики все большее внимание уделяется вопросам, связанным с иностранными инвестициями. Несколько устаревшая законодательная база, создававшаяся применительно к условиям приватизации государственной собственности, сегодня уже не в полной мер отвечает складывающимся условиям. Появление фондовых рынков привело к проявлению недостатков законодательной базы. Постоянная смена регистрирующих органов затрудняет и осложняет процесс привлечения иностранных инвестиций.
Правовые условия инвестиционной деятельности как российских, так и иностранных инвесторов определяются законодательством Российской Федерации. Инвестиционная деятельность регулируется Законами РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и "Об иностранных инвестициях в РСФСР" - основными законодательными актами в этой области. Во исполнение этих законов изданы подзаконные акты - указы и постановления. Для более детальной регламентации издаются ведомственные нормативные акты - приказы, инструкции и письма. Отдельную группу нормативных актов образуют нормы, не регламентирующие инвестиционную деятельность, а ее обеспечивающие.
В Законе также дается понятие инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций.
Иностранные инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода).
В соответствии с Законом об инвестиционной деятельности в РСФСР субъектами инвестиционной деятельности являются:
1. Инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса.
2. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
В качестве инвесторов могут выступать:
- органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами;
- граждане, предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица;
- иностранные физические и юридические лица, государства и международные организации.
Иностранными инвесторами в России могут быть:
1. иностранные юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;
2. иностранные граждане, лица без гражданства советские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;
3. иностранные государства;
4. международные организации.
|