1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ "РЕГУЛЯРНОЙ" ПОЛИЦИИ В РОССИИ В XVIII ВЕКЕ И ЕЕ РАЗВИТИЕ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА 5

2. ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ОБЩЕЙ ПОЛИЦИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА 14

3. РАЗВИТИЕ РУССКОЙ ПОЛИЦИИ В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА (ДО ОКТЯБРЯ 1917 Г.) 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28

Важнейшим предназначением государства с момента его возникновения является обеспечение упорядоченности общественной жизни, создание необходимых условий для нормального функционирования общественного организма. Этой цели подчинен весь государственный механизм. Однако в нем имеются такие звенья, которые призваны в первую очередь поддерживать установленный в государстве общественный порядок. Одним из таких звеньев является полиция, которая, по словам Ф. Энгельса, "так же стара, как государство" .

В истории России четко прослеживаются два этапа становления полицейских органов. Первый охватывает время до начала ХVIII века. Для него характерным является наличие органов, которые выполняли полицейские функции наряду с другими административными и судебными функциями. В рамках этого этапа речь идет не о регулярной полиции, а об органах, осуществляющих полицейские функции.

Второй этап начинается с первой четверти XVIII века и продолжается до февраля 1917 г. В это же время в России создается и развивается регулярная полиция - специализированный орган, освобожденный от иных обязанностей, кроме тех, что составляют предмет ведения непосредственного полицейского аппарата.

Именно этот этап становления и развития полицейских органов в России до 1917 г. и будет являться объектом изучения нашей работы.

Следует отметить, что исследованием данного вопроса занимались такие ученые, как Анисимов Н.Н., Зуев Г., Жухрай В.М., Курицин В.М., Мулукаев Р.С., Марбутов Р.В. и другие.

В нашей работе мы рассмотрим основные элементы второго этапа развития полиции в России, а именно: возникновение и развитие регулярной полиции с XVIII в. - до первой половины XIX в.; основные изменения в деятельности полиции во второй половине XIX в. и развитие полиции в начале ХХ в.

1. Альбом схем по истории органов внутренних дел и тюремных учреждений дореволюционной России. - Хабаровск, 1998.

2. Анисимов Н.Н. Охранные отделения и местная власть в царской России в начале ХХ века // Советское государство и право. - 1991. - №5.

3. Возный А.Ф. Полицейский сыск и кружок петрашевцев. - Киев, 1976.

4. Воробейникова Т.У., Дубровина А.Б. Преобразование административно-полицейского аппарата, суда и тюремной системы в России во второй половине ХIХ века. - Киев, 1973.

5. Жухрай В.М. Тайны царской охранки: авантюристы и провокаторы. - М., 1991.

6. Из опыта работы русской полиции (1882 - 1916 гг.). - М., 1991.

7. История полиции России /Под ред. В.М. Курицына. - М., 1998.

8. История сыска в России. В 2-х книгах. - М., 1996.

9. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. - М., 1964.

10. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения в России (IX в. - начало ХХ в.). - Нижний Новгород, 1993.

11. Нарбутов Р.В. Проект развития полицейских органов России 1907 г. // Советское государство и право. - 1990. - №11. - С. 125 - 134.

12. Нарбутов Р.В. Совершенствование полицейских органов в начале ХХ века. - Ленинград, 1989.

13. Полиция и милиция России: история становления и развития. - М., 1993.

14. Шелкопляс А. Полицейская реформа в России в 60-х годах XIX века. - Минск, 1981.

15. Шинджикашвили Д.И. Министерство внутренних дел царской России в период империализма. - Омск, 1974.

Примечаний нет.