1. РЕФЕРЕНДУМ КАК ФОРМА НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ В РФ 3

2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 8

3. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 14

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22

Правотворчество - это сложный процесс создания правовых норм. В современной юри-дической практике существует несколько основных разновидностей подготовки и утвержде-ния правовых норм. Во-первых, это правотворчество народа в форме референдума. Во-вторых, правотворчество государственных органов, как федеральных, так и субъектов Феде-рации. В-третьих, корпоративное правотворчество - санкционированная правотворческая деятельность некоторых учреждений и должностных лиц в рамках их компетенции.

Принципиально важным из этих видов правотворчества является правотворчество на-рода в форме референдума. В п. 1 статьи 3 Конституции РФ закрепляется право, традицион-но считающееся основным, определяющим саму природу политических прав и свобод граж-дан - конституционного права граждан на участие в управлении делами государства. Право граждан на участие в управлении делами государства выходит далеко за рамки обычного субъективного права, соприкасаясь с другими политическими правами и свободами граждан: избирательными, правом на участие в референдуме и многими другими. Возможно, право граждан на участие в управлении государственными и общественными делами является не столько субъективным правом, входящим в систему политических прав и свобод, сколько основополагающим принципом взаимоотношений между демократическим государством и его гражданами. Данный принцип реализуется, в первую очередь, посредством осуществле-ния политических прав и свобод граждан.

1. Конституция РФ от 12.12. 1993 г. М.: Проспект, 2004. - 32 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, 2004. - 416 с.

3. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации". Издание Государственной Думы. М.: Издательство "Известия", 1995. - 40 с. (утратил силу)

4. Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ "О финансовых основах местного само-управления в Российской Федерации". // СЗ РФ № 39 от 29.09.1997.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации". СЗ РФ № 40 от 6.10. 2003 г. (действую-щий)

6. Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г. (с изм. и доп. от 11 мая 1995 г., 9 января 1998 г., 24 января, 18 апреля, 28 ноября 2000 г., 22, 26 февраля, 12 сентября 2002 г., 16 октября 2003 г.)

7. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 2005. - №2. - с. 3-33.

8. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для юридич. вузов и факультетов. - М.: Изд. группа ИНФРА. М - КОДЕКС, 2002.

9. Васильев В.И. Местное самоуправление и государственная власть // Вестник государст-венной службы. - М., 2004. - № 11. - С. 14-19.

10. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - М., 2004.

11. Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. М.: Наука, 2002.

12. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей редакцией Б.Н.Топорина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: Юрид. лит., 2004.

13. Нудненко Л.А. Теория демократии. М.: Юристъ, 2001.

Примечаний нет.