|
ЗАДАНИЕ 1
1. КАКИЕ ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ВЫДЕЛЯЮТ В НАЛОГОВОЙ ТЕОРИИ И ЧТО ОНИ ОЗНАЧАЮТ?
Налогообложение в любом цивилизованном государстве должно базироваться на определенных принципах - основополагающих идеях и положениях, существующих в налоговой сфере. Эти принципы во все времена были предметом особого внимания со стороны общества, так как от них во многом зависело социально-экономическое благополучие населения и спокойствие граждан. Разные общественные, государственные деятель и ученые в качестве основных выделяли те или иные принципы.
Основоположник классической политической экономии Адам Смит в своем "исследовании о природе и причинах богатства народов" сформулировал четыре принципа, актуальных и до настоящего времени.
1. Принцип справедливости, утверждающий всеобщность налогообложения и равномерность распределения налогов между гражданами соразмерно с их доходами. Этот принцип означает, что налоги должны взиматься с учетом возможностей налогоплательщика, который обязан принимать участие в финансировании соответствующей части расходов государства. Государственные налоги и расходы должны влиять на распределение доходов. Налоговое бремя возлагается на одних лиц, привилегии предоставляются другим.
2. Принцип определенности, согласно которому сумма, способ и время платежа должны быть совершенно точно и заранее известны налогоплательщику. Это устойчивость основных видов налогов и налоговых ставок в течение ряда лет. В то же время налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к изменяющимся социально-экономическим условиям.
3. Принцип удобности предполагает, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые наиболее удобны для плательщика. Система и процедура выплаты налогов должны быть понятными и удобными для налогоплательщиков.
4. Принцип экономии, заключается в сокращении издержек взимания налога, в рационализации системы налогообложения. Суммы сборов по каждому конкретному налогу должны в соответствии с рассматриваемым принципом превышать затраты на его сбор и обслуживание.
Основоположник научного направления физиократов Франсуа Кенэ, перечисляя при анализе своей экономической таблицы причины, сокращающие процесс воспроизводства, указывал в том числе:
- На плохую форму налогообложения и предлагал как можно скорее уничтожить произвольные налоги, падающих на земельных арендаторов, иначе этот вид налогообложения не замедлит поглотить все доходы государства;
- На излишне бремя налогов вследствие чрезмерных издержек по их взиманию;
- На чрезмерные судебные расходы.
Немецкий экономист Адольф Вагнер в конце прошлого века концептуально дополнил принципы Адама Смита. Смит считал налоги источником покрытия непроизводительных затрат государства и поэтому защищал права налогоплательщиков. Вагнер руководствовался теорий коллективных потребностей и, следовательно, на первый план поставил финансовые принципы достаточности и эластичности налогообложения. Принципы налогообложения стали представлять собой систему, которая учитывала интересы и налогоплательщиков, и государства с приоритетом последнего. Таким образом, финансовая наука поставила вопрос о сбалансированности финансовых интересов государства и налогоплательщиков.
|
На уровень вверх
Купить