|
1. Сущность и функции государства. Элементы государства
Государство - это исторически возникающее и развивающееся явление, продукт общественного прогресса. С поступательным развитием общества из-меняется и государство, его цели и задачи, управляющие структуры и функции.
Понятие государства включает в себя характеристику его сущности. Сущ-ность государства - смысл, главное, глубинное в нём, что определяет его со-держание, закономерности в его развитии, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, её принад-лежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государствен-ная власть, кто её осуществляет и в чьих интересах.
Функции государства.
Природа государства и его положение в политической системе предпола-гают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других поли-тических институтов. Функциями государства называются основные направле-ния его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные на-правления избираемой тем или иным правительством или режимом политиче-ской стратегии, средства ее реализации.
Функции государства классифицируются:
- по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние ,
- по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определенный этап развития государства),
- по значению: на основные и неосновные ,
- по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные .
Основной классификацией является деление функций государства на внут-ренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:
- Политическая функция - обеспечение политической стабильности, осу-ществление властных полномочий, выработка программно-стратегических це-лей и задач развития общества.
- Правовая функция - обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
- Организаторская функция - упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
- Экономическая функция - организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, плани-рования, создания стимулов экономической активности, осуществления санк-ций.
|
На уровень вверх
Купить