|
I. Технология построения социального исследования
1. Выбор объекта исследования
Исследование проблем беспризорности (безнадзорности) несовершен-нолетних необходимо рассматривать на двух уровнях: российском и уровне отдельного населенного пункта. Это связано с тем, что, естественно, у от-дельного города и России в целом проблемы беспризорности различны, осо-бенно если рассматривать такой город как Москва.
Тяжелое социально-экономическое положение, в котором оказалась Россия в результате проводимых в последнее десятилетие "реформ", одним из своих последствий имеет колоссальный рост числа беспризорных детей. По данным Генеральной прокуратуры РФ число беспризорных в РФ состав-ляет от 3 до 5 млн. детей, такого не было даже в послевоенные годы, когда на территории СССР было около 1 млн. детей-беспризорников.
В сложившейся ситуации государство не предпринимает эффективных мер для решения проблем беспризорности. В 2 тысячах государственных детских домах находится 67 тысяч детей, еще 27 тысяч живут в 150 школах-интер¬натах. 10% детских домов и школ-интернатов не имеют нормальных санитарных условий, 48% требуют капитального ремонта, 5% находятся в аварийном состоянии. Во многих местах детские учреждения не получают даже положенного по бюджету финансирования.
Основной причиной являются проблемы семьи у одних беспризорни-ков родители-алкоголики и дети подвергались побоям и вынуждены были уйти из дома, у других родители потеряли жилье и сами являются бездомны-ми. Ежегодно из-за разводов около 470 тыс. детей остаются без одного из ро-дителей. Возрастает численность детей, рожденных вне брака (около 23% общей численности всех рожденных). В 2002 г. по сравнению с 2000 г. на 7,2% возросло число исков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами РФ, всего 27 640 человек лишены родительских прав.
Причины детской бездомности могут быть разными, но результат об-щий – дети вынуждены месяцами и годами жить на вокзалах и в подвалах, не имея нормального питания, не получая образования. Данные процессы про-исходят на фоне снижения уровня образования и возможностей получения профессии и жилья, неоперативное решение органами опеки и попечительст-ва вопросов жизнеустройства, воспитания и дальнейшей судьбы детей, ос-тавшихся без попечения родителей.
Из-за ограничения приема учащихся в 9-11-е классы, сокращения приема в профессионально-технические училища ежегодно от 500 тыс. до 1,5 млн. 14-18-летних подростков не могут продолжать обучение, а на рынке труда они неконкурентоспособны, т.к. н
|
На уровень вверх
Купить