СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………...…………………………………….……………3

1. ПЕРЕОСМЫСЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ………………………………………….……………….….…………5

2. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ………………….11

3. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ……………………………………………………………...13

4. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ…………………………...16

5. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ………………………………………………...…19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………...……………………….23

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………... 27

ВВЕДЕНИЕ

В годы реформирования экономики и политической структуры общества предме-том пристального внимания как ученых, так и специалистов становится система госу-дарственного социального страхования. Несмотря на то, что она еще могла выполнять свои главные функции, потребности общества в социальной защите населения со вре-менем существенно изменяются и появляется необходимость создания новой, более гибкой и совершенной системы. Существующее ныне государственное социальное страхование строилось в «советскую» эпоху, в соответствии с прежним государствен-ным устройством и базировалось на принципах социального обеспечения. В новых ус-ловиях хозяйствования подобный подход всю систему социальной защиты неизменно заводит в тупик.

Поэтому, с одной стороны, необходимость ее перестраивания не вызывает со-мнений, а с другой – делать это нужно довольно осмотрительно, не отказываясь от са-мих принципов социальной защиты и не задевая основных интересов членов общест-ва. Так или иначе, разрушать существующую систему в спешке представляется нера-циональным хотя бы потому, что сегодня резко снижается социальная защищенность населения, а для ее обеспечения иной возможности пока нет.

Проблема реформирования системы социального страхования должна включать в себя вопросы построения новой концепции социальной защиты, разработки модели собственно социального страхования, а также механизма перестройки. Выбор той или иной концепции дело само по себе сложное и ответственное. Рассчитывать на полное заимствование как дореволюционного российского, так и мирового опыта – не прихо-дится, слишком велики различия в исторических и социально-экономических условиях. Неправильный же выбор концепции может негативно сказаться не только на проблеме обеспечения социальной защиты населения, но и способствовать усилению неста-бильности общества. Так или иначе, концепцию придется выстраивать заново, но при этом творчески используя элементы позитивного отечественного и зарубежного опыта.

При построении модели социального страхования важно объективно оценивать сегодняшние реалии и более четко прогнозировать тенденции в процессах обществен-ного развития, хотя социальная практика часто оказывается много сложнее. Необхо-димо учитывать возможности реформирования, и в частности тот факт, что наше госу-дарство оказалось в довольно критической финансово-экономической ситуации, а так-же ориентироваться на сами растущие потребности населения в социальной защите. Это позволит грамотно выстроить и механизм перехода к новой системе социального страхования.

Но построение этой системы актуализируется и необходимостью обеспечения на-циональной безопасности, выстраивания ее в соответствии с требованиями мировой практики, согласно которой социальная защищенность населения приобретает харак-тер общегосударственного значения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Косарев Ю.А. Социальное страхование, как институт социального партнерства, солидарности и соглашения. – М.: МГАПИ, 1999.

2. Лесков М.А. Безопасность как объект социального моделирования. // Безопасность: Информ. сб. Фонда национальной и международной безопасности. – М., 1997.

3. Роик В. Деградация труда и капитала. //Социальная защита. – 1995.

4. Социальная политика в России: Сб. документов. – М.: Республика, 1999.

5. Шершенев Л.И. Об основах концепции национальной безопасности России. // Безопасность: Информ. сб. Фонда национальной и международной безопасности. – М., 1999.

6. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. Практическое пособие. – М., 1999.

Примечаний нет.