|
1. Виды планов на железнодорожном транспорте и их содержание.
Основные задачи транспорта - своевременное, качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках; повышение экономической эффективности его работы. Обеспечить совершенствование организации эксплуатационной работы железных дорог, ремонта и содержания пути подвижного состава, значительно повысить производительность локомотивов и вагонов, средний вес грузовых вагонов.
Закон "О федеральном железнодорожном транспорте" №153-ФЗ принят 20 июля 1995 года. В нем определены экономические, правовые и организационные основы деятельности железнодорожного транспорта, его место и роль в экономике РФ; регламентируются отношения с органами государственной власти, другими видами транспорта, юридическими лицами и гражданами, являющимися собственниками объектов железнодорожного транспорта, а также пассажирами, отправителями и получателями грузов, грузобагажа и багажа.
В III разделе закона раскрыта система управления на железнодорожном транспорте. Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте производится централизовано и относится к исключительной компетенции федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Раздел IV регламентирует основы деятельности железнодорожного транспорта в области экономики и финансов. Перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа во внутреннем сообщении осуществляются в порядке и на условиях, которые устанавливаются уставом железных дорог РФ, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа по железным дорогам РФ и правилами перевозок грузов. Федеральные законы являются основополагающими в любой сфере деятельности, в том числе и на железнодорожном транспорте при их взаимодействии с грузовладельцами, пассажирами и владельцами подъездных путей.
Министерство путей сообщений представило в правительство согласованный план мероприятий по второму этапу реформирования железнодорожного транспорта страны. Об этом сообщила сегодня на брифинге замминистра путей сообщения Алла Белова.
По ее словам, план на 2003-2005 годы состоит из нескольких блоков. В них входят мероприятия, связанные с разработкой нормативно-правовых актов, значительная часть которых должна обеспечить преемственность прав при создании ОАО "РЖД", списание долгов.
В план включены мероприятия по реформированию системы пассажирского и грузового железнодорожного транспорта. Программа предусматривает создание конкурентной среды, регулирование деятельности операторов, собственников подвижного состава. В блок финансово-экономических мер включены регулирование тарифов, совершенствование труда, переподготовка кадров. Как сообщила Белова, уже в 2002 году за счет проведенных преобразований рост зарплаты в железнодорожной отрасли составил 28% (средний рост по стране 17%). Замминистра путей сообщения подтвердила, что в течение второго этапа реформирования часть активов выделенных дочерних предприятий в потенциально конкурентном секторе будет продаваться, поскольку на них не распространяются ограничения по обороту акций.
Вместе с тем Белова затруднилась назвать конкретные сроки создания ОАО "РЖД", но предположила что это "дело нескольких месяцев".
|
На уровень вверх
Купить