Правовой режим земель поселений 3

Задача № 1 11

К помощнику прокурора района обратился гражданин К. с просьбой разъяснить ему порядок приобретения в собственность земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В роли помощника прокурора района разъясните гражданину К. установленные законодательством России порядок приобретения в частную собственность земельного участка.

Задача № 2 14

Решением главы администрации Березовского района у фермеров Титова и Блинова было изъято по 5 га пахотных земель, а у агрофирмы "Передовая" 10 га пахотных земель для строительства больничного комплекса. С указанными физическими и юридическими лицами изъятие земель предварительно не согласовывалось и не решался вопрос о возмещение убытков.

Поясните, соответствуют ли действия главы администрации по закону? Каков порядок изъятия земель для государственных нужд. Кто, в каком объеме и порядке обязан возместить ущерб фермерам и агрофирме?

Список источников и литературы 17

Правовой режим земель в соответствии с п.2 ст.7 ЗК определяется с учетом их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Вместе с тем п.2 комментируемой статьи устанавливает, что порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. В данном случае не понятно, что следует понимать под зонированием территории поселения, - деятельность органов власти по установлению порядка использования земель поселений либо разделение земель поселений на территориальные зоны с целью определения их разрешенного использования.

До введения в действие ЗК отношения по зонированию территорий поселений регламентировались лишь нормами градостроительного законодательства (ст.1, 37, 39 и др. ГСК), которые предусматривали два вида зонирования территорий поселений: зонирование территорий при осуществлении градостроительного планирования развития территорий и поселений (т.н. функциональное зонирование) и правовое зонирование, т.е. деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территорий поселений. При этом ни критериев отграничения одного вида от другого, ни четкого порядка их осуществления установлено не было.

ЗК в принципе изменил подход к зонированию территорий поселений, фактически объединив оба вида зонирования, предусмотренные ГСК. Теперь вся территория поселения подлежит разделению только на территориальные зоны. Результаты такого разделения отражаются в документах зонирования, которые в соответствии с градостроительным законодательством (ст.39 ГСК) составляют часть правил землепользования и застройки и поэтому утверждаются и изменяются этими правилами.

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136 - ФЗ

3. Гражданский кодекс Российской Федерации

4. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

5. Сборник законов, других нормативных правовых актов и судебных решений для проведения практических занятий по земельному праву. В 2 частях. Ч.1.: / Автор - составитель: В.Ф. Горбовой - Челябинск: Изд-во "Фрегат", 2003 - 360 с.

Примечаний нет.