Актуальность темы работы обусловлена тем, что, являясь самой распро-страненной мерой юридического (государственного) принуждения, применяемой в установленных законодательством случаях в отношении многочисленных физи-ческих и юридических лиц, чье поведение не соответствует требованиям правопо-рядка, административная ответственность, равно как и любой другой вид юриди-ческой ответственности, нуждается в правовом регулировании. Именно с этих по-зиций и следует оценивать юридическое значение настоящего Кодекса, а также воспринимать его фактическое содержание.
Отвечая своему юридическому назначению, КоАП фиксирует принципи-альные позиции, общие для всех вариантов установления и применения админи-стративной ответственности как на федеральном, так и региональном уровнях. В последнем случае имеется в виду уровень субъектов РФ. В числе названных юри-дических позиций - определение компетенции Российской Федерации в лице ее органов государственной власти и представляющих их должностных лиц; закреп-ление единственного основания административной ответственности - админист-ративного правонарушения; установление единой системы юридического реаги-рования на противоправное поведение - административных наказаний, а также общих правил их назначения; распространение сферы применения администра-тивной ответственности не только на физических, но и различного рода юридиче-ских лиц; определение круга органов и должностных лиц, уполномоченных рас-сматривать дела об административных правонарушениях и назначать администра-тивные наказания; систематизированный перечень составов административных правонарушений.
Не смотря на закрепление в основном законе государства Конституции РФ основных устоев демократического общества, в целом криминогенная обстановка в РФ не стала лучше. Административные правонарушения продолжают совер-шаться гражданами и юридическими лицами, как в повседневной жизни, так и при исполнении должностных полномочий государственными и муниципальными служащими. Такое положение вещей существенно ухудшает криминогенную об-становку, как в РФ в целом, так и в регионах, в частности.
Для создания четкой системы профилактики и предупреждения админист-ративных правонарушений требуется изучение в том числе и теоретических основ административного права, а именно: понятия и особенностей административного проступка. Данная проблематика всегда была и остается актуальным, так как ад-министративный проступок является одной из основных правовых категорий ад-министративного права.
Объект работы - нормы отечественного административного законодатель-ства, регулирующие ответственность за административный проступок.
Предмет исследования - административное правонарушение, как основание административной ответственности.
Цель курсовой работы - комплексное исследование понятия и состава ад-министративного правонарушения (проступка).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие административного правонарушения (проступка); оха-рактеризовать признаки административного правонарушения (проступка).
2. Рассмотреть элементы состава административного правонарушения.
3. Выявить отличие административного правонарушения (проступка) от дисциплинарного проступка и гражданского правонарушения.
Нормативную базу работы составили положения действующего законода-тельства России, а также материалы судебной практики.
Теоретическую базу работы составили учебные пособия по административ-ному праву, комментарии законодательства, а также публикации в периодической печати.
|