В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демокра-тическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как единственное правильное будущее государственного строя России. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции, независимого право-судия, но и с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и обще-ственной жизни, и главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.
Необходимым условием развития этих процессов является их правовое со-провождение и обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого - народ России. Но государство и право имеют не только инструментальное значе-ние и самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество придет только через повышение ответственности, возложенной на ин-ституты государственной власти, решительные действия по экономическому, по-литическому и социальному реформированию, созданию качественной правовой базы для таких действий.
Не смотря на закрепление в основном законе государства Конституции РФ основных устоев демократического общества, в целом криминогенная обстановка в РФ не стала лучше. Административные правонарушения продолжают совер-шаться гражданами и юридическими лицами, как в повседневной жизни, так и при исполнении должностных полномочий государственными и муниципальными служащими. Такое положение вещей существенно ухудшает криминогенную об-становку, как в РФ в целом, так и в регионах, в частности.
Для создания четкой системы профилактики и предупреждения админист-ративных правонарушений требуется изучение в том числе и теоретических основ административного права, а именно: понятия и особенностей административного проступка. Данная проблематика всегда была и остается актуальным, так как ад-министративный проступок является одной из основных правовых категорий ад-министративного права.
Объект работы - нормы отечественного административного законодатель-ства, регулирующие ответственность за административный проступок.
Предмет исследования - административное правонарушение, как основание административной ответственности.
Цель курсовой работы - комплексное исследование понятия и состава ад-министративного правонарушения (проступка).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие административного правонарушения (проступка); оха-рактеризовать признаки административного правонарушения (проступка).
2. Рассмотреть элементы состава административного правонарушения.
3. Выявить отличие административного правонарушения (проступка) от дисциплинарного проступка и гражданского правонарушения.
Нормативную базу работы составили положения действующего законода-тельства России, а также материалы судебной практики.
Теоретическую базу работы составили учебные пособия по административ-ному праву, комментарии законодательства, а также публикации в периодической печати.
|