Введение 3

Глава 1. Государственная служба как профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов 5

1.1. Понятие государственной службы 5

1.2. Виды государственной службы 8

1.3. Принципы государственной службы 11

Глава 2. Государственные служащие - основная

группа субъектов административного права 15

2.1. Понятие государственного служащего 15

2.2. Состав и признаки государственных служащих 16

2.3. Система должностей государственного служащего 18

Заключение 25

Список использованных источников и литературы 26

Нормативно-правовая база 26

Литература 26

Закономерные для каждой страны увеличение объема организационной деятельности, рост систем образования, здравоохранения, социального обеспечения и др. влечет непрерывный рост числа служащих.

Слово "служба" имеет много значений. Под службой понимается и вид деятельности людей, и ведомственное подразделение (служба уголовного розыска МВД и др.), и самостоятельное ведомство (федеральная служба внешней разведки, федеральная налоговая служба). Здесь мы рассматриваем службу как один из видов платной общественно полезной деятельности. Она состоит в управлении, обслуживании управления (делопроизводственном, техническом и др.) или в интеллектуальном социально-культурном обслуживании людей.

Служащий - это гражданин, занимающий должность в какой-либо организации и осуществляющий административную деятельность либо социально-культурное обслуживание (врач, учитель, библиотекарь, инспектор, начальник цеха и т. д.). Все служащие являются профессионалами управления или социально-культурного обслуживания.

Все более углубляющиеся преобразования и сопутствующие им кризисные процессы в российском обществе стремительно меняют его социальный облик, ставят небывалые по сложности и остроте политические, экономические, правовые и духовно-нравственные проблемы. В этих условиях особую роль и актуальность приобретает государственная служба как социально организующий институт, как специальный вид управленческой деятельности.

В законодательстве и специальной литературе отсутствует однозначное, а, следовательно, общепринятое понятие государственной службы. В специальной литературе чаще всего оно определяется на основе действующих правовых актов, исходя из признания того, что государственная служба есть:

а) разновидность труда работников государственных организаций, являющихся государственными служащими;

б) неотъемлемое свойство государства.

Государственная служба опосредуется правом. Совокупность правовых норм, регламентирующих правовой статус государственных служащих, в том числе условия и порядок прохождения государственной службы, виды поощрений и ответственности служащих, основания прекращения и другие вопросы государственной службы, образуют правовой институт государственной службы. В него входят нормы конституционного, трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. Административно-правовые нормы, регламентирующие вопросы государственной службы, составляют часть этого института и самостоятельный институт административного права.

Целью данной курсовой работы является характеристика понятия государственного служащего. Задачи: характеристика сущности и принципов государственной службы, анализ видов, функционального назначения, принципов деления государственных служащих, а также рассмотрение обязанностей и признаков государственных служащих.

Нормативно-правовая база

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12. 12. 1993 - М.: Юрид. лит., 1993.

2. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31. 07. 1995 №119-ФЗ. //Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №31. - Ст. 2990.

Литература

3. Административное право России: Учебно-методические материалы. /Под ред. И. М. Чемакина. Уральский институт коммерции и права. Екатеринбург, 2001.

4. Алехин А.П. и др. Административное право Российской Федерации. - М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.

5. Бахрах Д. Н. Административное право России. - М.: НОРМА, 2000.

6. Бахрах Д. Н. Государственная служба. Екатеринбург, 1996.

7. Волошина В.В., Титов К.А. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. - М., 2000.

8. Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Вып. 1. - М.: Луч, 1999.

9. Овсянко Д. М. Государственная служба в РФ. М., 1996.

10. Российская газета. 1996. 15 мая.

11. Советский энциклопедический словарь. М., 1980.

12. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996.

13. Хазанов С. Д. Административное право России. М., 1999.

Примечаний нет.