Введение 3

1.Понятие и источники административно-правовых норм, их

особенности, содержание и структур 5

2. Критерии классификации норм административного права 8

3. Реализация административно-правовых норм 11

4.Использование механизма административно-правового

регулирования и его средств органами исполнительной власти и их должностными лицами в ходе непосредственного осуществления

своих функций 15

Заключение 21

Список литературы 23

Приложение № 1 26

Сущность и социальное назначение административного права, специфика административно-правового регулирования общественных отношений раскрываются при анализе правовых норм, составляющих содержание данной правовой отрасли, и позволяют определить ее место в правовой системе Российской Федерации.

Таким образом, тема настоящей работы представляется актуальной и весьма значимой.

Цель работы - изучение административно-правовых норм.

Задачи: рассмотреть следующие вопросы:

1. Понятие и источники административно-правовых норм, их особенности, содержание и структура.

2. Критерии классификации норм административного права.

3. Реализация административно-правовых норм.

4. Использование механизма административно-правового регулирования и его средств органами исполнительной власти и их должностными лицами в ходе непосредственного осуществления своих функций.

Рассматриваемые вопросы имеют острый проблемный характер: в юридической науке до сих пор не достигнуто единства относительно определения административно-правовой нормы, о характеристике и классификации видов административно-правовых отношений.

Исследователь административного права досоветской эпохи Елистратов А.И. указывал следующее: "Для того, чтобы разрешить задачу административного права - упорядочить публичные отношения, - надо вытеснить систему усмотрения власти: в основу отношений между органами управления и обывателями надо положить правовой принцип, начало законности. Чтобы государственное управление стало подзаконным, необходимо обособить органы законодательства от органов управления. Сила закона, как руководящего начала для управления, зависит при этом от авторитета законодательного учреждения. Подобающий же авторитет законодательное учреждение приобретет, если оно действительно осуществит теснейшее единение монарха с народным представительством. Значение законности в управлении ослабляется тем более, чем шире та область правительственной деятельности, где вместо закона действует усмотрение правящей власти. Ослабляют значение законности и чрезвычайные указы, так как они издаются органами управления, но имеют временную силу закона и, таким образом, представляют собой продукт смешения властей. Развитие административного права, как регулятора отношений между правящей властью и гражданами в делах государственного управления, зависит, следовательно, от сокращения области актов правительства, от умеренного пользования правящей властью чрезвычайным указом и от укрепления авторитета закона и народного представительства.

Работа состоит из введения, заключения, списка литературы, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи, приложения.

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 152; № 7. - Ст.676; 2001. - №24. - Ст.2421; 2003. - №30. - Ст.3051; 2004. - № 13. - Ст.1110; 2005. - № 42. -Ст.4212; 2006. - № 24. - Ст.3119; 2007. - № 1 (часть 1). - Ст.1; № 30. - Ст.3745.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - № 1. - Ст.1; № 18. - Ст.1721; № 30. - Ст.3029; № 44. - Ст.4295, 4298; 2003. - № 27. - Ст.2700, 2708, 2717; № 46. - Ст.4434, 4440; № 50. - Ст.4847, 4855; № 52. - Ст.5037; 2004. - № 19. - Ст.1838; № 31. - Ст.3229; № 34. - Ст.3529, 3533; № 44. - Ст.4266; 2005. - № 1. - Ст.13, 37, 40, 45; № 10. - Ст.762, 763; № 13. - Ст.1077, 1079; № 17. - Ст.1484; № 19. - Ст.1752; № 25. - Ст.2431; № 27. - Ст.2719, 2721; № 30. - Ст.3104, 3124, 3131; № 50. - Ст.5247; № 52. - Ст.5574, 5596; 2006. - № 1. - Ст.4, 10; № 2. - Ст.172; № 6. - Ст.636; № 18. - Ст.1907; № 19. - Ст.2066; № 23. - Ст.2380, 2385; № 31. - Ст.3420, 3432, 3433, 3452; № 43. - Ст. 4412; № 45. - Ст.4633, 4634 4641; № 50. - Ст.5279, 5281; № 52. - Ст.5498; 2007. - № 1. - Ст.29, 33; № 16. - Ст.1824, 1825; № 17. - Ст.1930; № 21. - Ст.2456; № 26. - Ст.3089; Российская газета. - 2007. - № 164; № 223; № 237; № 254; № 4530; № 282; № 4545.

3. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 33. - Ст. 3430; 2002. - № 11. - Ст. 1020; № 50. - Ст. 4925; 2003. - № 2. - Ст. 169; № 11. - Ст. 956; № 13. - Ст. 1178; 2005. - № 13. - Ст. 1078; № 27. - Ст. 2719; 2006. - № 50. - Ст. 5279; 2007. - № 1. - Ст. 7. - 15; № 30. - Ст. 3748 - 3750; № 45. - Ст. 5427; № 46. - Ст. 5554; № 50. - Ст. 6247; 2008. - № 8. - Ст. 1944.

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; 2005. - № 1. - Ст. 17, 25; 2006. - № 1. - Ст. 10; № 23. - Ст. 2380; № 30. - Ст. 3296; № 31. - Ст. 3452; № 43. - Ст. 4412; 2007. - №1. - Ст. 21; №21. - Ст. 2455; № 25. - Ст. 2977; № 26; Ст. 3074; № 30. - Ст. 3801; № 43. - Ст. 5084; № 45. - Ст. 5430; № 46. - Ст. 5553.

2.Литература

1. Административное право России. Учебник для вузов. / Д.Н. Бахрах - М. : Норма-Инфра М, 2006. - 389 с.

2. Административное право. Учебник для вузов./ под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. - М.:ЮРИСТЪ, 2005. - 611 с.

3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ИКД "Зерцало-М". 2007. - 608 с.

4. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. - М.:Волтерс Клувер, 2008. - 781 с.

5. Елистратов А.И. Административное право. - Москва, типография И.Д. Сытина, 1911 г. - М.:Статут, 2007.- 776 с.

6. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров. М.:Норма, 2007. - 538 с.

7. Масленников М.Я. Перспективы развития регионального законодательства об административной ответственности // Российская юстиция. - 2007. - № 9. - С.41-47.

8. Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2007. - № 8. - С.12-16.

9. Петровский А.В., Цветкова Е.Л. О некоторых актуальных вопросах рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях // Закон. - 2007. - № 8. - С.27-31.

10. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I. История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.:Проспект, 2002. - 326 с.

11. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.:Норма, 2006. - 611 с.

12. Яковенко Н.А. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях // Законодательство. - 2007. - № 11. - С.31-37.

Примечаний нет.