Содержание

Введение 3

1.Сущность ответственности государственных служащих 5

2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих 10

3. Административная ответственность государственных служащих 18

4. Материальная ответственность государственных служащих 22

Заключение 26

Список литературы 28

Введение

Проблемы юридической ответственности традиционно актуальны, дискуссионны, научно неисчерпаемы и практически значимы. В современных условиях становления в России гражданского общества и правового государства, осуществления полномасштабных экономических и административных реформ, неотъемлемой частью которых является реформирование института государственной службы, исследования проблем юридической ответственности государственных служащих приобретают огромное практическое и теоретическое значение.

Наиболее очевидными проблемы юридической ответственности государственных служащих предстают тогда, когда в России процессы утверждения общечеловеческих ценностей и демократизации социально-экономической и политической жизни общества сопровождаются непрекращающимся качественным и количественным ростом преступлений и иных правонарушений, совершаемых самими реформаторами - государственными служащими.

Так, по данным пресс-службы МВД РФ за второе полугодие 2007 года зафиксировано 150 тысяч коррупционных преступлений, совершенных должностными лицами органов государственной власти. Для сравнения в 2006 году было зарегистрировано 27 тысяч коррупционных преступлений. В 2007 году по результатам проверок обращений граждан к различным видам ответственности привлечено 4413 государственных служащих, более 1600 государственным служащим объявлено предупреждение. За первые шесть месяцев 2008 года в Генеральной прокуратуре РФ на неправомерные действия (бездействие) государственных служащих было рассмотрено 800 тысяч обращений граждан, из них каждое пятое удовлетворено .

Полагаем, что во многом такому положению дел способствует недостаточная теоретическая разработанность проблем юридической ответственности государственных служащих, поскольку на эффективность предупредительного воздействия в определенной степени влияет наличие соответствующей научной базы, которая должна выступать основой для правоприменительной и законодательной деятельности.

Таким образом, на фоне проведения сущностных и структурных преобразований института государственной службы, формирования принципиально нового законодательства о государственной службе практическую значимость представляют всестороннее исследование проблем юридической ответственности государственных гражданских служащих.

Цель курсовой работы заключается в комплексном общетеоретическом анализе юридической ответственности государственных гражданских служащих.

Поставленная цель достигалась путем решения следующих задач:

1) раскрыть понятие, содержание и признаки юридической ответственности государственных служащих;

2) определить виды и выявить характерные особенности каждого вида юридической ответственности государственных служащих;

Методологическую основу курсовой работы составили общенаучные и частные методы научного познания. Наиболее значимыми из них выступают диалектический, системный, функциональный, структурно-правовой, логический, исторический, формально-юридический, статистический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой методы.

Теоретическую основу курсовой работы составили выводы и положения, содержащиеся в научных трудах ученых-философов, специалистов в области теории государства и права, а также отраслевых юридических наук: Д.Н. Бахраха, Ю.А. Денисова, В.М. Манохина, В.В. Овсиенко, А.И. Петелина, Г.И. Петрова, Ю.Н. Старилова, М.С. Строговича, М.Х. Фарукшина, Ф.Н. Фаткуллина, Г.Р. Хабибуллиной, Р.Л. Хачатурова, Е.В. Черных, Л.С. Явича и других ученых.

Список литературы

1. Конституция РФ. - М., 2003.

2. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. От 16.05.2008) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.05.2008, с изм. от 27.05.2008) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

5. Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (ред. от 01.12.2007) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

6. Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 29.03.2008) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

7. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении: социально-правовой аспект / Ленинградский государственный университет им. А.А. Жданова. - Л: Издательство ЛГУ, 1990. С.111

8. Адушкин Ю. С. Проблемы реформирования законодательства о дисциплинарной ответственности государственных служащих //Административное право. -М., 2002. -С. 392 - 399

9. Арзамаскин Н. Н., Сандальникова Е. В. Система видов юридической ответственности государственных служащих в Российской Федерации // Право и образование . -2008. - № 6. - С. 103 - 110

10. Бабелюк Е.Г. Ответственность государственных служащих в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук: - Санкт-Петербург, 2005. С.15

11. Буравлев Ю. М. Гражданско-правовые аспекты правового регулирования ответственности государственных служащих //Арбитражный и гражданский процесс. -2008. - № 7. - С. 29 - 31

12. Буравлев Ю. М. Особенности уголовной ответственности государственных служащих //Российский следователь. -2008. - № 18. - С.12 - 14

13. Буравлев Ю. М. Правовое регулирование административной ответственности государственных служащих: Особенности и эффективность // Закон и право. -2008. - № 9. - С. 60 - 64

14. Денисов С. А. Возможности применения института административной ответственности для борьбы с коррупцией государственных служащих //Административная ответственность. -М. : Институт государства и права РАН, 2004. -С. 199 - 207

15. Добробаба М. Б. Отраслевая принадлежность дисциплинарной ответственности государственных служащих Российской Федерации //Современное право . -2008. - № 4. - С. 90 - 94

16. Климкина Е. В. Дисциплинарная ответственность гражданского государственного служащего по Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" //Административное и административно-процессуальное право. Часть 2. -М. : ЮНИТИ-ДАНА : 2005. -С. 272 - 277

17. Колосков А. М. К вопросу о служебной подчиненности как дисциплинарной ответственности государственных служащих //Российский следователь. -2007. - № 17. - С. 34 - 36

18. Кононов П.И. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. Киров, 2001. С. 132.

19. Красновский М. В. Исторический аспект развития института юридической ответственности государственных служащих в России XV - XVII веков //История государства и права. -2007. - № 19. - С. 23 - 25

20. Малиновский И. Б. Коррупция: Проблемы уголовной ответственности государственных служащих: Учебное пособие. - М.,1996.

21. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебное пособие. Саратов, 2004. С. 94.

22. Новый справочник должностей, размеров должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения федеральных государственных гражданских служащих. -М. :Ось-89,2007.

23. Сандальникова Е. В. Некоторые проблемы персональной юридической ответственности государственных служащих в условиях современного российского государства //"Черные дыры" в Российском законодательстве. - 2007. - № 1. - С. 49 - 50

24. Сандальникова Е. В. Юридическая ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование: Автореф. дис….. канд. юр. наук. - М., 2003. С.17

25. Старилов Ю.Н. Административная реформа в России: на пути к "правовому" или "сильному" государству? // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. № 1. С. 51

26. Типикина Е. В. Заслуга как основание для поощрения государственных служащих в контексте реформы государственной службы //Правовая политика и правовая жизнь. -2007. - № 2. - С. 190 - 191

27. Фокин Э. А. Поощрение государственных гражданских служащих за государственную гражданскую службу //Российский юридический журнал. -2005. - № 5. - С. 39 - 42

28. Чаннов С. Е. Особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих //Трудовое право. -2006. - № 6. - С. 62 - 66

29. Чуев Л.В. Ответственность государственных гражданских служащих по административному праву: Дис. ...канд. юрид. наук: - М, 2005. С.10-12

Примечаний нет.