ВВЕДЕНИЕ 3

1. Основания административной ответственности 5

2.признаки административного правонарушения 12

3.процессуальные основания административной ответственности 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26

С 1 июля 2002 года вступил в силу новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях , внесший существенные коррективы в определение границ административной ответственности за различные виды правонарушений.

В настоящее время перед юридической наукой стоит задача глубокого изучения и осмысления нового Кодекса, а также анализа практики его приме-нения. Сегодня мы пока не можем объективно оценивать достоинства и недос-татки нового КоАП РФ, так как не располагаем достаточными практическими материалами его применения. Вместе с тем, мы можем выделить наиболее важ-ные черты этого правового акта, его принципиальные отличия от КоАП РСФСР 1985 г.

Новый Кодекс сохранил прежнюю, привычную для правоприменителей структуру. Он состоит из пяти разделов: "Общие положения", "Особенная часть", "Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях", "Производство по делам об ад-министративных правонарушениях", "Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях".

Законодательство об административных правонарушениях, согласно но-вому Кодексу (ст.1.1 КоАП РФ), состоит только из законов. То есть привлече-ние кого-либо к мерам административной ответственности на основании Ука-зов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, на основании актов глав субъектов РФ и иных ведомственных нормативных актов, незаконно. Введение в действие нового Кодекса, предусматривающего применение мер администра-тивной ответственности за нарушение требований земельного, жилищного, та-моженного, налогового, природоохранного и иных видов законодательства, явилось своего рода кодификацией норм об административных нарушениях. Таким образом, никто не может быть привлечен к мерам административной от-ветственности иначе как на основании федерального закона или закона субъек-та РФ.

В разделе "Общие положения" определены задачи законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2); получили нормативное закреп-ление принцип равенства перед законом лиц, привлекаемых к административ-ной ответственности (ст. 1.4), презумпция невиновности (ст. 1.5); установлены предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об адми-нистративных правонарушениях (ст. 1.3), пределы действия законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.7); сформулировано понятие ад-министративного правонарушения (ст. 2.1); определены круг субъектов адми-нистративной ответственности, их право- и дееспособность (ст.ст. 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.10); установлен перечень административных наказаний (ст. 3.2) и дано определение каждого из них (ст.ст. 3.4-3.11); регламентированы общие правила, в соответствии с которыми назначаются и применяются наказания за админи-стративное правонарушение, сроки назначения этих наказаний (глава 32).

В новом КоАП РФ нашли свое отражение радикальные изменения госу-дарственной и общественной жизни России за прошедшие годы, а также базо-вые положения основного Закона страны - Конституции РФ.

ЦЕЛЬ контрольной работы - осуществить правовой анализ положений об административной ответственности по новому КоАП РФ.

1. Конституция РФ.М.,2003.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях.- СПб., 2003.

3. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях //Ведомости Вер-ховного Совета РСФСР.- 1984.-№ 27.-Ст.909.

4. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Собрание Законодательства РФ.-2002.-№ 1.

5. Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст. 492; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3484.

Научные источники:

1. Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник. М., 2000.

2. Административное право. Учебник/Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. По-пова. М., 2002.

3. Административная деятельность ОВД /Под ред. А.П. Коренева. М., 1996.

4. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2002. Т.1.

5. Алексеев С.С. Проблемы теории права. В 2-х томах. Свердловск, 1972, T.I.

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 1998.

7. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для ву-зов.М.:Норма-Инфра-М., 2000.

8. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонаруше-ниях /Под ред. И.И.Веремеенко и др. М.:Проспект, 1999.

9. Комментарии к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под общ.ред. Э.Н.Ренова.М.:НОРМА, 2002.

10. Общая теория права. /Под ред. А.С. Пиголкина., М., 1995.

11. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях.М.: Юрист, 2001.

12. Сорокин В.Д. Вводный комментарий // Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. СПб.: ООО "ПИТЕР", 2002.

13. Теория государства и права.М., 1968.

14. Теория государства и права.Л., 1986.

15. Теория государства и права.Л., 1987.

16. Теория государства и права. /Под ред. М.Н. Марченко.М., 1996.

17. Хропанюк В.Н. Теория государства и права, М., 1996.

Примечаний нет.