В современной быстроменяющейся экономической ситуации невозможно добиться положительных результатов, не планируя своих действий и не прогнозируя их последствий. Планирование стало нормой практически для любого предприятия. Результатом функционирования планирования на предприятии является совокупность взаимосвязанных плановых документов. Вершиной всей системы планирования является стратегический план, служащий ориентиром для всех остальных планов. Бизнес-план являясь неотъемлемой составной частью всей системы планирования, служит рабочим инструментом реализации стратегии предприятия.
Экономику городского хозяйства зачастую отождествляют с жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ), тем самым подчеркивая первостепенность для местных властей задач обеспечения населения теплом, водой, электричеством перед другими вопросами. Эта важнейшая сфера, наполненная множеством проблем, представляет собой благодарное поле для инноваций и применения специального экономического инструментария. В этой главе мы рассмотрим ситуацию, сложившуюся в данной отрасли, процедуры и показатели ее комплексного мониторинга на местном уровне, конкретные мульти- и минипроекты в ЖКХ с примерами расчетов их эффективности.
Астрономические бюджетные расходы разных уровней поступают на лечение синдромов, а не самой "болезни" жилищно-коммунальной сферы. Ликвидировать причину, т.е. высокую затратность ЖКХ, невозможно без кардинальных наукоемких преобразований в отрасли. Решение проблемы затратности ЖКХ только с помощью такого маркетингового инструмента как ценообразование, в виде повышения доли оплаты жилищно-коммунальных услуг населением, не приводит к желаемому результату.
Актуализировалась задача перехода от реформы отрасли к политике внедрения новых механизмов хозяйствования, а именно:
1) создание устойчивых рыночных механизмов и инфраструктуры рынков жилья, доступных для деятельности малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица, обеспечение защиты прав граждан при их вовлеченности в рынок;
2) изменение направления движения бюджетных финансовых потоков от поддержки монополий к адресной поддержке потребителей;
3) приватизация сферы управления жилищным фондом (создание частных дирекций, ТСЖ и пр.);
4) развитие финансовых механизмов в жилищной сфере (ипотека);
5) обеспечение действенной системы государственной защиты социально уязвимых слоев населения;
6) обеспечение безопасности проживания граждан (введение стандартов качества жилищно-коммунальных услуг);
7) формирование эффективных рынков жилищно-коммунальных услуг;
8) привлечение инвестиций в отрасль и в развитие смежных отраслей (выпуск оборудования, машин и пр.);
9) реализация намеченной политики на местах.
Вследствие роста тарифов и, в лучшем случае, при тех же потребительских свойствах качество жилищно-коммунальных услуг как соотношение "ценность к цене" ухудшается. Потребительские свойства оказываемых услуг (надежность, экологическая безопасность и устойчивость городской инфраструктуры) можно повысить лишь с помощью инвестиций на реновацию. Рост тарифов не ведет к росту удовлетворенности жителей, а также не решает проблему сокращения бюджетных расходов.
Рассматриваемое ЖКХ занимается:
" эксплуатацией и ремонтом жилого фонда;
" кровлей жилищных помещений;
" осуществляет ремонт сантехнического оборудования и ремонт квартир
Например, участвуя в программе 2000 "Детские площадки" двор по ул. Салютная 1 - занял 1 место.
Но так как в настоящее время ЖКХ работает неэффективно и остаются большие долги и РЭУ, то решением управленческого состава было принято решение о разработках Бизнес-плана жилищно-коммунального хозяйства.
Так рассматриваемое ЖКХ планирует ввести в эксплуатацию энергосберегающий проект. Основные положения работы и деятельности и описаны в данной работе.
Целью исследований в данной работе является определение места бизнес-плана в жилищно-коммунальном хозяйстве. Эта общая цель и определяет те задачи, решение которых обеспечит ее достижение.
Такими задачами, в нашем случае, являются:
определение степени разработки данной проблемы;
анализ процесса управления жилищно-коммунальными хозяйствами и выявление той роли, которую играет в этом процессе бизнес-план;
нахождение оптимальной структуры бизнес-плана;
составление бизнес-плана нового направления предпринимательской деятельности и проведение сопутствующих расчетов, на примере создания энергосберегающего проекта.
В процессе исследования использовался достаточно широкий круг информационных источников: периодическая литература, монографии и брошюры отечественных и зарубежных авторов, а также, информационные ресурсы всемирной компьютерной сети Интернет.
|