|
В любой промышленно развитой стране предприятие занимает центральное место в хозяйственном комплексе, создавая основную массу национального дохода.
От успеха деятельности предприятий зависит объем создаваемого валового национального продукта, социально-экономическое развитие общества, степень удовлетворения в материальных и духовных благах население страны.
Развитие частноправовых начал в регулировании экономических отношений не только не привело к "отмиранию" государственных и муниципальных унитарных предприятий, но подтвердило обоснованность и перспективность сохранения указанных организационно-правовых форм коммерческих организаций. Юридическая конструкция хозяйственного ведения как вещного права востребована и воспринята предпринимательским оборотом.
Сравнимое с правом собственности право хозяйственного ведения, соединенное с коммерческой организацией (унитарным предприятием) - полноправным участником имущественных отношений, становится центральным, базовым звеном не только в отношениях унитарного предприятия с собственником имущества, но и в положении унитарного предприятия среди иных субъектов гражданского права.
Унитарные предприятия, таким образом, продолжат участие в гражданском обороте в качестве "полноценных" юридических лиц.
В составе имущества Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выделяются вещи, имущественные права и т.п., которые в составе единого объекта - предприятия как имущественного комплекса закрепляются за унитарным предприятием и становятся отдельным самостоятельным объектом хозяйственного ведения.
Начало перестроечных процессов в России конца XX века, легализация и защита всех форм собственности, либерализация рынка привнесли насущную необходимость в правовом регулировании оборота предприятий.
Говоря об актуальности этой проблемы, нельзя не отметить явное невнимание к государственным предприятиям в юридической литературе. Ученые - цивилисты рассматривают правовые вопросы их организации и деятельности весьма сдержанно и односторонне. Чаще всего об этом упоминают разве что "при характеристике видов юридических лиц" .
Авторы книг по предпринимательскому праву также ограничиваются этими краткими характеристиками (Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М., 1999. С. 94 - 98; Курс предпринимательства / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М., 1997. С. 128 - 131).
Другие ученые выделяют в данной проблеме преимущественно публично - правовые аспекты ( Котелевская И.В., Тихомиров Ю.А. Государственная собственность: юридические режимы и управление // Право и экономика. 1998. N 12).
Тем не менее, проводимый курс руководства страны на усиление государственности в экономике страны, видимо, приведет к повышению внимания, которое будет оказываться государственным предприятиям, когда государство осознает необходимость полноценного присутствия данных предприятий в промышленном и оборонном комплексе страны.
Это не случайно, когда прошла стихийная волна разгосударственности предприятий страны в период приватизации.
В связи с этим, целью работы является рассмотрение понятия и правового статуса государственных и муниципальных уни
|
На уровень вверх
Купить