Введение 3

Глава 1. Характеристика бюджетной системы РФ 5

1.1. Понятие бюджетной системы 5

1.3. Развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации 9

Глава 2. Проблемы бюджетной системы РФ. Бюджет Алтайского края 13

2.1. Чрезмерная централизация бюджетной системы 13

2.2. Несовершенство законодательной базы межбюджетных отношений 15

2.3. Трансферты и межбюджетные перечисления 18

2.4. Анализ проблем сбалансированности бюджета Алтайского края 20

за 2004 - 2006 гг 20

2.5. Анализ планирования бюджета Алтайского края на 2007 год 23

Глава 3. Пути решения проблем бюджетной системы 27

Заключение 31

Список литературы 33

Приложение 36

Бюджет - это публичные экономические отношения, опосредующие процесс образования, распределения и использования определенного государственно-территориального или муниципального образования централизованного денежного фонда, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом.

Формирование и развитие системы бюджетного устройства отнесено Правительством РФ к стратегической цели развития бюджетного федерализма в России на период до 2010 года. Бюджетное устройство имеет особую значимость для России и в силу концентрированного отражения принципа федерализма в государственном устройстве, поскольку показывает состав бюджетной системы, основополагающие начала ее построения, правовое положение бюджетов каждого уровня системы.

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля 2006 г.)

3. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001 года № 584 "О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года" // http: // www. businesspravo.ru.

4. Алексеев О.Б, Лапшев П.И. Местное самоуправление в России: эффективное управление муниципальными финансами. Практические рекомендации. - М: - Издательство ИГПИ, 2005.

5. Афанасьев М. Основы бюджетной системы. Учебное пособие. - М: ГУ ВШЭ, 2004. - 243 с.

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М:Финансы, 2004.

7. Барский А., Данков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики - 2006. - № 3.

8. Богачева О.В., Амиров В.Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления. // Финансы. - 2005. - №7. - с.17-19.

9. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

10. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник / Под ред. Врублевской О.В., Романовского М.В. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 838 с.

11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского. М.: ЮНИТИ, 2006. - 198с.

12. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005. - 212с.

13. Волков А.А. Реализация территориального интереса в бюджетном федерализме // Финансы. - 2004. - № 9. - С. 7 - 9.

14. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2005. - 351с.

15. Горный М.Б., Ошурков М.Б., Скрябина Н.И. Основы муниципальной экономики - М.: Весь Мир, 2005.

16. Денисов Е.Ф., Павлов Г.С., Тимошенко О.Ф. Финансовая и денежно-кредитная система. Федеральный и местные бюджеты: Учебное пособие / Под ред. В.А.Гневко, А.Ф. Бучинского - СПб.: ИУЭ, 2005.

17. Дубов В. В. Проблемы бюджетов муниципальных образований//Финансы. - 2004. - № 4. - С. 22-37.

18. Замятина Н.В. О межбюджентых отношениях в Российской Федерации // Финансы. - 2005. - № 11. - С. 18 - 21.

19. Зуев В.М., Кузнецов С.С. Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: правовой аспект. - М., 2005.

20. Иванченко Н.М. Проблемы доходов бюджетов муниципальных образований//Финансы. - 2004. - №1. - С. 13 - 24.

21. Максимова Н.С. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года // Финансы. - 2005. - № 10. - С. 3 - 5.

22. Маринченко Л.А. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в России // Сибирская финансовая школа: АВАЛЬ. - 2004. - № 4. - С. 55 - 58.

23. Местное самоуправление: проблемы и перспективы / Под ред. М.Б. Горного - СПб., 2005.

24. Местное самоуправление: технологии социально-экономического роста / Под ред. А. Г. Воронина и В.Н Ивановой. - СПб., Изд-во СПб ун-та, 2005.

25. Мороз Т.А. Формирование расходов местных бюджетов на основании нормативно-целевого метода, 2006.

26. Павлова А. Источники финансирования бюджетного дефицита //Экономист. - 2004. - № 1. - с. 76-80.

27. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления //Финансы. - 2007. - №3. - с. 5-9.

28. Петров А.П. Проблемы и пути совершенствования бюджета муниципального образования.// Финансы, 2007, №10. с. 48 - 61.

29. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики. - 2006. - № 1. - С. 56 - 70.

30. Теория финансов: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2-е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2005.

31. Финансы: Учебное пособие /Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2004.

32. Швецов Ю. Эволюция российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики. - 2006. - № 8. - С. 76 - 83.

33. Шуба В.Б. Бюджетный федерализм: взгляды зарубежных исследователей // Финансы. - 2005. - № 8. - С. 24 - 26.

34. Экономика: Учебник. 3-е издание. Под редакцией проф. Булатова. М.: "Дело и сервис". 2004.- 896 с.

35. Экономическая теория. 2-е издание. Под редакцией А.И. Добрынина и Л.С. Тарасевича. Санкт-Петербург; издательство "Экзамен", 2004.- 476 с.

Примечаний нет.