Введение 3

1. Цели, направления и инструменты фискальной политики 4

2. Дискреционные и недискреционные фискальные инструменты. Встроенные стабилизаторы 7

2.1. Дискреционная фискальная политика 7

2.1.1. Правительственные закупки и равновесный ЧНП 7

2.1.2. Налогообложение и равновесный ЧНП 10

2.1.3. Фискальная политика в ходе экономического цикла 16

2.1.4. Финансирование дефицитов и способы избавления от бюджетных излишков 17

2.2.. Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы 19

3. Эффективная фискальная политика, ее влияние и внутренние ограничения 24

Заключение 27

Литература 29

Россия переживает сегодня большие трудности не только в области государственного устройства, но и в сфере экономики и финансов. Успешное осуществление экономической реформы во многом связано с достижением финансовой стабилизации. А это в первую очередь является результатом грамотной фискальной политики государства.

Однако для правильного осуществления поставленных перед фискальной политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации фискальной политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Для становления российской бюджетной и налоговой системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.

Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей, заложенных в последней.

Научный подход к выработке фискальной политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.

1. Андреев Ю.М. Налоговая политика. - М. 1997.

2. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика, СПб, 1998.

3. Ежов А.П. Финансы России. СПб., 1999.

4. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории. - М: Владос, 1999.

5. Канарейкин Экономикс. Т.2. - СПб, 1994.

6. Логинов А.С. Фискальная политика государства. - М. 1996.

7. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т.1. - М., Республика, 1992.

8. Пансков В. Налоги и налоговая политика. 1996 г. РЭЖ, №1.

9. Петров Ю., Афонина С. Коллизии налоговой системы и налоговый кодекс. РЭЖ, 1996, №5-6.

10. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики , М., ЮНИТИ , 1998.

11. Ручкин В.А. Финансы. Учебное пособие. М. 1996 г.

12. Сенчагов В. Стратегия государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики России. Вопросы экономики, 1997, №6.

13. Черник Д.Г. Налоги. - М.: Финансы и статистика, 1994.

Примечаний нет.