Начало экономических реформ в России связывалось с максимальным сокращением присутствия государства в хозяйственной системе и попыткой обеспечить функционирование этой системы лишь на условиях саморегулирования. Современное состояние дел в Российской экономике вызывает необходимость основательно продуманного и юридически оформленного государственного регулирования новых экономических отношений.
Государственное регулирование рыночной экономики предполагает борьбу с монополиями, которые ограничивают конкуренцию, устанавливая доминирующее положение одного участника рынка, что негативно влияет на экономику. Но существуют и официально признаются естественные монополии - неизбежные монополии на производство и продажу товаров и услуг, применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста, либо соображениями экономической выгоды для всего государства и населения. В некоторых случаях без естественной монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов. Так естественная монополия возникает в тех областях, где действует авторское право, ибо автор является монополистом по закону. Все выше сказанное обуславливает актуальность рассматриваемой темы.
Цель работы состоит в изучении естественных монополий и регулирование их деятельности государством.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- дать понятие естественной монополии;
- изучить государственное регулирование естественных монополий;
- рассмотреть порядок принятия решений органами регулирования естественных монополий, порядок исполнения и их обжалование.
Федеральный Закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с изменениями от 8 августа, 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г.) определяет правовые основы федеральной политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации и направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий.
О государственном регулировании естественных монополий и пойдет речь в данной работе.
|