Провозглашенные в Конституции РФ цели политики Российской Федерации как социального государства (часть 1 статьи 7) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и, если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим от него причинам человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.
Одной из приоритетных задач государственной политики в сфере труда является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в сфере труда (ст. 7 Конституции РФ). Одной из задач в этом направлении деятельности государства является устойчивое повышение уровня жизни и, в частности, установление минимального размера оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. В то же время, для того чтобы оплата труда была справедливой, исходя из принципов Конституции РФ, работающий человек должен получать не 1, а 3 прожиточных минимума, учитывая его обязанность содержать нетрудоспособных детей и родителей.
Установление минимальной заработной платы должно быть одним из элементов политики, направленной на борьбу с нищетой и на обеспечение удовлетворения потребностей всех трудящихся и их семей.
Согласно ст. 133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
Поскольку величина дохода является главным показателем в определении благосостояния общества, предприятия, отдельной семьи, государства (ВНП). Проблема уровня жизни является наиболее острой для большинства стран мира, в том числе и России. Поэтому целью в данной работе является изучение проблем соотношения минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума, а также изучение вопросов связанных с поэтапным повышением минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.
В соответствии с поставленной целью, а также опираясь на круг доступных нормативных источников и юридическую литературу в данной работе предполагается решение следующих задач:
1. Рассмотреть сравнительно-правовые характеристики минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.
2. Установить особенности минимального размера оплаты труда и выявить основные критерии влияющие на величину прожиточного минимума.
3. Определить опыт зарубежных стран по соотношению уровня минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.
4. Проанализировать основные проблемы соотношения и регулирования минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.
5. Провести логико-правовой анализ проблем связанных с повышением минимального размера оплаты труда, а также с принятием основных законов принимаемых в этой области.
Нормативная основа работы представлена важнейшими нормативно-правовыми актами по рассматриваемой проблеме не только на уровне Российской Федерации, но и не посредственно актами принятых в Челябинской области.
Данная работа состоит из введения, основной части из двух глав, заключения и списка использованной литературы.
|