ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ 4

1.1. Экономическая сущность и содержание бюджета. Бюджетное устройство 4

1.2. Бюджетное устройство и бюджетная система 7

ГЛАВА 3. РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10

3.1. Бюджетная система дореволюционной России 10

3.2. Бюджетная система СССР 14

3.3. Современное бюджетное устройство Российской Федерации 19

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24

3.1. Проблемы и направления совершенствования бюджетной системы РФ в среднесрочной перспективе 24

3.2. Основные принципы формирования финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2005 год и на среднесрочную перспективу 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44

Бюджетные отношения в государстве осуществляются на базе определенных правовых норм. Субъектами бюджетных правоотношений являются:

государство, национально-государственные и административно-территориальные образования (РФ и ее субъекты, которые участвуют в бюджетных правоотношениях через свои представительные и исполнительные органы в интересах РФ или субъектов РФ в целом); представительные и исполнительные органы государственной и местной власти; организации - получатели бюджетных средств

Основным источником бюджетного права в РФ является Конституция РФ. Конституция устанавливает форму государственного устройства РФ и принципы взаимодействия федерального центра и субъектов федерации (ст. 5). В главе 3 Конституции, посвященной федеративному устройству России, определяются предметы ведения Российской Федерации, субъектов РФ и совместного ведения.

Кроме того, в Конституции (ст. 132) закреплено право органов местного самоуправления самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет.

В развитие основных положений в сфере бюджетного права, закрепленных в Конституции РФ, издаются и специальные законодательные акты, составляющие собственно бюджетное законодательство РФ.

Бюджетное законодательство включает в себя Бюджетный кодекс РФ и принятые в соответствии с ним:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 августа 1998 г. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2005.

3. О бюджетной классификации Российской Федерации: Федеральный закон от 15.08.96 №115-ФЗ. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2005.

4. Постановление СМ РФ от 27 августа 1993 г. N 864 "О федеральном казначействе Российской Федерации". Текст постановления опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г., N 35, ст. 3320. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01.02.2005.

5. О бюджетной политике на 2005 год: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 24.04.2004.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2001г. № 584 "О программе развития бюджетного федерализма в Российской федерации на период до 2005 года". // Российская газета от 21.08.2001г.

7. Приказ министерства финансов РФ от 22.04 2003 г. № 37н "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства финансов РФ от 30 декабря 2002 № 139н "Об утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2003 год". - Российская газета от 17 мая 2003.

8. Блех И.С. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом их развитии. - СПб., 1895.

9. Бояркин В.В. Казначейство как принципиально новый подход к управлению финансами в коммерческом банке // Вестн. Иркут. экон. акад.- 1999.- № 1.- С.43-46.

10. Бюджетная система России: Учебник. /Под ред. Г.Б.Поляка. М.:Юнити,2002, 540 с.

11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. М.В.Романовского и О.В.Врублевской, 2-е изд.- М.: Юрайт, 2004.

12. Гумиловская М.В. О казначействе в России: что было и стало // Финансы.- 1999.- № 7.- С.58-59.

13. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования.//Финансы.- 2002,-№5.

14. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ (вводный) / М.В. Романовский и др.; Под ред. М. В. Романовского и О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2003.

15. Лавриков И.Н. Проблемы межбюджетных отношений в РФ и пути их решения.//Финансы.-2002,-№5

16. Романенков А. И. Федеральное казначейство и бюджетная реформа. - Псков: Псковский пед. ин-т им. С. М. Кирова, 2000.

17. Романовский М.В., Врублевская О.В., Иванова Н.Г. Основы теории и практики государственных финансов: Учеб. пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.

18. Сабанти Б. М. Теория финансов: Учеб. пособие. - М.: Менеджер, 1998.

19. Федеральное казначейство - этапы развития: Учеб. пособие / Под ред. В.И. Каретина. - Москва, 1999.

20. Финансы предприятий: учебник./Под ред. Н.В. Колчиной. - М.: ЮНИТИ, 2002.

21. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник./Под ред. В.К.Сенчагова и А.И.Аронова.- М.:Проспект,2002, 496 с.

22. Финансы: Учеб. для вузов. /Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Изд-во "Перспектива"; Изд-во "Юрайт", 2004.

23. Христенко В. Развитие бюджетного Федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий. // Российская газета от17.02. 2001.

24. Яндиев М.И. Финансы регионов.- М.: Финансы и статистика.- 2002, 238 с.

Примечаний нет.