|
1. Налично-денежный оборот, его понятие
Денежное обращение в Российской Федерации осуществляется в двух формах: наличной и безналичной.
Налично-денежное обращение – движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими двух функций (средства платежа и средства обращения).
Наличные деньги используются:
- для кругооборота товаров и услуг;
- для расчетов, не связанных непосредственно с движением товаров и услуг, а именно: расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, пенсий; по выплате страховых возмещений по договорам страхования; при оплате ценных бумаг и выплат по ним дохода; по платежам населения за коммунальные услуги и др.
Налично-денежный оборот включает движение всей налично-денежной массы за определенный период времени между населением и юридическими лицами, между физическими лицами, между юридическими лицами, между населением и государственными органами, между юридическими лицами и государственными органами.
Налично-денежное движение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот, металлических монет, других кредитных инструментов (векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек). Эмиссию наличных денег осуществляет центральный банк. Он выпускает наличные деньги в обращение и изымает их, если они пришли в негодность, а также заменяет деньги на новые образцы купюр и монет.
В целях организации наличного денежного обращения на территории РФ на Банк России возложены следующие обязанности: прогнозирование и организации производства, перевозка, хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения; разработка порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.
Для осуществления кассового обслуживания кредитных организаций, а также других юридических лиц на территории РФ создаются расчетно-кассовые центры при главном территориальном управлении ЦБ РФ. Эти центры формируют оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды банкнот и монет. Резервные фонды представляют собой запаса не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах Банка России. Эти фонды имеют важное значение для организации и регулирования кассовых ресурсов. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, и при превышении установленного лимита излишки денег передаются из оборотной кассы в резервные фонды .
Таким образом, можно сделать вывод, что налично-денежный оборот представляет собой процесс движения наличных денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, размен¬ной монеты). Несмотря на то, что налично-денежный оборот во всех странах как с рыночной, так и с административной моделями экономи¬ки составляет меньшую часть, он имеет большое значение. Именно этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денеж¬ных доходов населения. Именно в налично-денежный оборот складыва¬ется постоянно повторяющийся кругооборот наличных денег.
Структура денежной массы должна отражать объективные закономерности развития экономики и денежной системы, которые предопределяют соотношение наличных и безналичных компонентов. По этим причинам задачи экономической политики состоят не в том, чтобы бороться с деньгами, а в том, чтобы создавать условия для их наиболее эффективного использования в хозяйстве. В этом отношении активное применение рубля в наличном секторе обращения следует рассматривать с точки зрения упрочения его позиций в отечественной экономике и содействовать его дальнейшему укреплению. В этом состоит одна из главных задач государственного регулирования денежной системы.
В этой политике целесообразно использовать опыт управления наличным обращением наиболее развитых стран и в первую очередь США, где в свое время был высок удельный вес наличных денег в обращении. Под влиянием развития экономики и научно-технического потенциала, банковской системы, ее институтов и прогрессивных форм расчетов, а также прогресса в государственном регулировании денежной системы удельный вес наличности в денежной массе снижается до определенного предела, а затем стабилизируется на необходимом для экономики уровне .
|
На уровень вверх
Купить