ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ 5

1. 1 Понятие и принципы бюджетирования территорий 5

1. 2 Особенности формирования бюджетов территорий 15

2. ЭКСПРЕСС ДИАГНОСТИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИИ (АННЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ) ЗА 2002-2004 23

2. 1 Оценка структуры и динамики бюджета, расчет прогнозного бюджета территорий 23

2. 2 Анализ тенденций показателей бюджета территории 32

З. СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТОМ 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ВЫВОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ 50

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 52

Актуальность темы. Понятие "местные финансы" идентично понятию "финансовые ресурсы местного самоуправления". В значительной мере их основу составляют средства муниципального бюджета. Финансовые средства (финансовые ресурсы) местного самоуправления представлены в рамках финансовой системы государства в качестве одного из ее центральных звеньев. Именно в финансовой сфере проявляется неразрывная связь между государственной и муниципальной властью. Общие начала финансовой деятельности органов местного самоуправления регулируются на уровне Конституции Российской Федерации, устанавливающей основные принципы организации и деятельности общества и государства и оказывающей существенное влияние на развитие российского законодательства. Централизация средств имеет важное экономическое и политическое значение, поскольку мобилизуемые доходы служат одним из главных орудии претворения в жизнь намечаемых государством мероприятий. Это дает возможность маневрировать ресурсами, сосредоточить их на решающих участках экономического и социального развития, осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны. Выбранное направление исследования является актуальным, что обусловило выбор темы.

Объект исследования - Анненский сельский совет Карталинского района Челябинской области.

Цель работы - разработка стратегии оптимизации денежных потоков территории.

Цель работы достигается через решение ряда задач:

Определить сущность, формы и принципы разработки бюджетов территории,

Выявить особенности процесса бюджетирования,

Выбрать алгоритм прогнозирования поступления доходов,

Рассчитать показатели бюджетов территории,

Провести анализ тенденций бюджета территории,

Рассчитать прогнозный вариант оптимизации бюджета.

В теоретической части работы дано определение процессу бюджетирования. Рассмотрены сущность, бюджетной системы, бюджетного процесса РФ, определены основные уровни бюджета РФ, принципы формирования бюджетов. Выявлены особенности формирования доходной части местных бюджетов, определены основные источники поступления налоговых платежей. Согласно законодательству для расчета налоговых поступлений используется только методика субъекта.

В практической части работы произведен расчет показателей на основании выбранной методики, выявлены тенденции за исследуемый период, предложены пути оптимизации налоговых поступлений. Дана прогнозная оценка стратегии оптимизации бюджета территории после предложенного алгоритма.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.)

2. Федеральный закон бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года.

3. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/М. В. Романовский, О. В. Врублевская, Н. Г. Иванова и др.; Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. -3-е изд., испр. и доп. -М.: Юрайт-М, 2001. - (Комментарий). -297 с.

4. Беляев Ю. А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 2002, № 11

5. Деньги, кредит, банки: Учебник /Под ред. О. И. Лаврушина. -М.: Финансы и статистика, 2000.

6. Курс экономической теории: Учебник / Под общей ред. проф. М. Н. Чепурина, проф. Е. А. Киселевой. - Киров.: Издательство "АСА", 2002.

7. Лапина С. А. Бюджетный процесс // Вестник Банка России. 2002. № 58. (782)

8. Лушин С. И. О финансовых основах местного самоуправления и формировании бюджетов муниципальных образований в 2001 году (Решение Совета по местному самоуправлению РФ) // Финансы, 1997, № 11.

9. Лушин С. И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2003, №5.

10. Максимова Н. С. О реформировании межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы, 2001, № 6.

Примечаний нет.