|
Местное самоуправление - это осуществление народом своей власти для решения вопросов местного значения, включающая в первую очередь вопросы жизнеобеспечения каждого поселения. Решение этих вопросов зависит от их финансового обеспечения.
Финансовое обеспечение местного самоуправления сводиться к формированию и исполнению местных бюджетов, а это главные институты экономической основы местного самоуправления, оказывающие решающее значение на бюджетную обеспеченность муниципального образования, и, в конечном итоге, влияют на уровень благосостояния жителей, проживающих в конкретном населенном пункте России.
Местные бюджеты принято считать низовым звеном бюджетной системы РФ. Вместе с тем они являются фундаментом бюджетной системы, не укрепив которой нельзя улучшить бюджетные взаимоотношения в соответствии с функциями, возглавляемыми на каждый уровень государственной власти.
Исполнение бюджета - одна из стадий бюджетного процесса, которая предусматривает обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирования всех запланированных бюджетных расходов. В настоящее время в России основные процедуры исполнения бюджетов регламентирует Бюджетный кодекс РФ.
К сожалению, в РФ не решена проблема финансовой автономии муниципальных образований. Кроме того, фактически отсутствует научно обоснованная система планирования и контроля за финансовыми потоками на местном уровне, при помощи которой обеспечивалась бы в должной степени целевое и рациональное распределение имеющихся средств. И здесь основным вопросом является наведение порядка в бюджетном процессе, который требует повседневной и целенаправленной работы по организации управлению его исполнением бюджетов. Исполнение местного бюджета, по сути дела, является длительным процессом, который начинается от составления бюджета и ведет к распределению ресурсов через учет возникающих налоговых обязательств, учет лимитов бюджетных обязательств, закупки товаров и услуг и управление финансовыми ресурсами муниципалитета. Составляющие этого процесса не могут функционировать независимо друг от друга, поэтому ошибки на любом этапе могут привести к снижению эффективности экономической политики и стать причиной социальной напряженности в данном муниципальном образовании.
Способность местной власти полностью собрать и рационально, строго по назначению расходовать средства, предоставленные государством и жителями муниципального образования на социально-значимые цели, является основным критерием эффективности функционирования местной власти. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости усовершенствования исполнения бюджета муниципальных образований.
В настоящее время актуальной темой является совершенствование бюджетного процесса. Улучшение исполнения местных бюджетов помогло бы улучшению бюджетной системы в целом, т.к. местные бюджеты являются важной составляющей государственного бюджета. Именно местным бюджетам на современном этапе развития страны уделяется значительное внимание, поскольку они являются гарантом, финансового обеспечения развития регионов. Стабильные и достаточные финансы микроуровня - важный источник внутренних инвестиционных ресурсов. Через местные финансы государство активно проводит социальную политику, финансирую местные учреждения образования, медицины, коммунального обслуживании населения и т.д. с государственного бюджета в местные бюджеты передаются средства виде дотаций. Этим самым государство влияет на выравнивание социально - экономического развития территорий. В связи с определенными выше процессами возрастает роль местных финансов.
Объектом данной курсовой работы является бюджет Красногорского муниципального района.
Предмет исследования - финансовые отношения, складывающиеся на уровне Красногорского муниципального образования.
Цель исследования - выработка практических рекомендаций по совершенствованию процессов исполнения бюджета Красногорского муниципального образования.
Исходя из сформулированной цели, при выполнении работы были
поставлены задачи:
1. Исследовать становление и развитие системы исполнения бюджетов органов местного самоуправления в России;
2. Рассмотреть роль местных бюджетов, исполнение и контроль за их
Исполнением;
3. Определить экономическое содержание местных бюджетов и организационную структуру их исполнения;
4. Рассмотреть специфика казначейского исполнения местных бюджетов в
РФ;
5. Провести анализ исполнения бюджета в Красногорском муниципальном
Районе;
6. Рассмотреть социально - экономическое состояние Красногорского
муниципального района;
7. Определить состав администрации Красногорского муниципального
района;
8. Рассмотреть исполнение местного бюджета 2006-2008 гг.
|
На уровень вверх
Купить