Важным фактором привлечения населения к участию в общественной жизни, к осуществлению местного самоуправления являются гласность и открытость в работе органов и должностных лиц местного самоуправления, которые по своей природе призваны работать на виду у населения и при его активном участии. Народовластие - это осуществление власти не только в интересах народа, но и при активном непосредственном участии самого народа. Только в обстановке гласности можно обеспечить возможность для населения быть в курсе дел органов местного самоуправления. Степень информированности населения прямо влияет на уровень активности граждан, их сознательное участие в делах местного сообщества и поддержку деятельности органов местного самоуправления.
Порядок реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления определяется согласно Закону в уставе города Челябинска. При этом задача органов местного самоуправления - создать достаточную правовую базу для того, чтобы население могло воспользоваться правом участвовать в решении вопросов местного значения. Механизм реализации этих форм должен быть действенным, чтобы не сложилась ситуация, когда формально порядок закреплен, а реализовать его на практике невозможно.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что становление современного гражданского общества, дальнейшее развитие местного самоуправления непосредственно связано с активностью граждан, в первую очередь по месту жительства, при решении вопросов местного значения в таких основных формах непосредственного участия, как местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы), обращения в органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление, а также правотворческая инициатива граждан. Последняя форма сегодня практически не востребована, хотя имеет колоссальное значение в укреплении правовой "ткани" местного сообщества.
Практика свидетельствует: чем лучше люди знают о деятельности муниципальных органов и своих депутатов, об их текущих делах и планах на будущее, тем действеннее связь избирателей со своими избранниками.
Основными источниками при написании работы стали: Федеральный закон РФ от 06 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (действующая редакция), Устав города Челябинска принят Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от 27.02.2007 N 19/23 (действующая редакция), а также различные Решения Челябинской городской Думы второго и третьего созывов.
Целью данной работы является изучение проблем осуществления гражданами местного самоуправления в городе Челябинске.
В соответствии с поставленной целью, а также опираясь на круг доступных нормативных источников и юридическую литературу в данной работе предполагается решение следующих задач:
1. Рассмотреть правовую природу местного самоуправления как одной из форм осуществления народовластии.
2. Проанализировать формы участия граждан города в местном самоуправлении.
3. Выявить актуальные проблемы взаимодействия граждан с органами местного самоуправления в городе Челябинске.
Нормативная основа работы представлена важнейшими нормативно-правовыми актами по рассматриваемой проблеме не только на уровне Российской Федерации, на уровне субъектов, но и не посредственно актами органов государственной Думы г. Челябинска.
Данная работа состоит из введения, основной части из трех глав разделенных на параграфы (первая глава состоит из четырех параграфов, вторая глава состоит из трех параграфов, третья глава состоит из двух параграфов), заключения и списка использованной литературы.
|