Введение
Выбор темы работы обоснован задачами которые стоят пред бу-дущими специалистами в области муниципального управления, для кото-рых понимание государственной политики и принципов ее управления яв-ляется основным определяющим фактором исполнения профессиональных обязанностей.
Роль государства в регулировании экономики четко разграничивает проведение государственной экономической политики в условиях свобод-ной конкуренции или свободного рынка и в условиях регулируемой ры-ночной экономики. Мировой экономической наукой определен ряд при-знаков, которыми обладает рынок в условиях свободной конкуренции:
1. неограниченное число участников конкуренции, абсолютно свободный доступ на рынок и такой же вывод из него. Это значит, например, что каждый человек имеет право заниматься предпринимательством или прекратить подобную деятельность. Сделать это он может по-разному:
• открыть свое дело, приняв непосредственное участие в труде,
• нанять работников, превратившись в предпринимателя,
• купить акции, и (или) приобрести государственные облигации,
• положить деньги в банк,
• инвестировать их в недвижимость (землю, дом) и т.д.
2. Свободному рынку соответствуют любые виды собственности, кроме государственной, и человек волен выбирать какую угодно. Система сво-бодной конкуренции исключает любую дискриминацию потребителей. Всякий обладатель денежного дохода, собирающийся воплотить потреб-ность в спрос, имеет право купить те товары и услуги, какие ему нужны;
3. абсолютная мобильность материальных, трудовых, финансовых и про-чих ресурсов. Участник конкуренции, купив акцию, может получить до-ход только в том случае, если там, куда переместился его капитал, про-изошло расширение производства и продаж;
4. наличие у каждого участника конкуренции полного объема рыночной информации о предложении и спросе, ценах, нормах и т.п. Без этого он не в состоянии сделать наилучший для себя экономический выбор;
5. абсолютная одноименность однородных продуктов, что выражается, в частности, в отсутствии торговых марок и других индивидуальных ха-рактеристик качества товара. Наличие той же торговой марки ставит продавца в привилегированное, монопольное положение, а это уже не свободный рынок;
6. ни один участник свободной конкуренции не в состоянии оказать влия-ние на решения, принимаемые другими участниками.
В принципе ясно, что в системе свободного рынка не остается места любым типам монополий. Исключены инфляция, безработица, перепроиз-водство. Хотя на практике дело обстоит значительно сложнее. Особое зна-чение здесь имеет экономическая роль государства в регулировании ры-ночных отношений.
Актуальность работы заключается в том, что возможности свобод-ного рынка отнюдь не безграничны. Он не в состоянии гарантировать ре-шение всех социально-экономических проблем современного общества. В данном случае речь идет не о недостатках, а именно об ограниченности возможностей рынка, особенно применительно к современным экономиче-ским условиям. Поэтому в тех областях, где свободный рынок не может дать результата, необходимо экономическое вмешательство государства.
Цель работы, предлагаемой вашему вниманию, – определить роль государства в регулировании экономики, проанализировать особенности построения экономических отношений и степень влияния государства.
Субъект данного исследование – государство.
Предмет исследования – управление экономикой и административ-но-муниципальной сферой.
Определенные выше актуальность и цель работы, а также субъект, объект и предмет исследования определяют задачи, которые необходимо рассмотреть в рамках данной работы:
• анализ значения государственного регулирования рыночной экономики;
• рассмотрение составляющих механизма государственное регулирования экономики, включая определение роли государства в плановой эконо-мике и функций государства в условиях свободной конкуренции;
• определение инструментов экономической политики государства в ры-ночной экономике;
• анализ роли государства в административно-муниципальной сфере, включая выделение основных направлений участия государства в адми-нистративно-муниципальной сфере, полномочий местного самоуправ-ления в сфере формирования бюджета, определение минимальных со-циальных гарантий, полномочий государства и местного самоуправле-ния в социально-культурной области и охраны общественного порядка.
При подготовке работы были использованы фундаментальные ра-боты авторами которых являются Долан Э.Дж и Линдсей Д., Макконелл К.Р. и Брю С.Л., Самуэльсон П., а так же учебно-методическая литература Агапова Т.А. и Серегина С.Ф., Розенберг А.Ф., Шишкин А.Ф., Аристархова К.Р. Список использованных при подготовке к работе материалов пред-ставлены в разделе список литературы, находящейся в конце работы.
|