Цель настоящей работы - определить правовое положение иностранных лиц в Российской Федерации и лиц без гражданства.
Основополагающими категориями при характеристике правового положения данных групп является наличие правоспособности и дееспособности. При описании дееспособности и правоспособности, которыми обладают иностранные лица и лица и лица без гражданства, я хотела определить конкретные права и обязанности, т.е. правосубъектность иностранных лиц и лиц без гражданства.
Обладание правами и наделение обязанностями каждой из названных групп указывает на гуманность и демократические принципы государства, в котором пребывают иностранные лица и лица без гражданства.
Одной из основных характеристик России, как правового государства является то, что оно, подчиняясь международному контролю (принятым международно-правовым актам), и взятым на себя обязательствам, предоставляет всем лицам, находящимся на территории государства, эффективные средства защиты их прав.
Как сказал в интервью уполномоченный по правам человека Олег Миронов: "Права человека не сводятся только к правовым нормам, а являются, в первую очередь, категорией нравственной". Концепция защиты прав человека имеет огромное значение для иностранных лиц и лиц без гражданства, так как гарантирует правосубъектность данных групп. Особое место занимает вопрос приёма в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если иностранные лица и лица без гражданства признаются беженцами в порядке, установленным федеральным законом. Тем самым иностранные лица и лица без гражданства, являясь беженцами, обладают правоспособностью, что особенно важно для гуманизации гражданско-правовых отношений беженцев.
Правовое положение лица всегда определено его правовым статусом: гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо с множественным гражданством, что естественно является необходимым условием наличия правосубъектности, составляющими которой являются такие категории как дееспособность и правоспособность.
Категория дееспособности определяет способность лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности.
Категория правоспособности определяет способность иметь гражданские права и нести гражданско-правовые обязанности. В Законе Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" от 11.11.03г. №151-ФЗ определены правоспособность и дееспособность иностранных лиц и лиц без гражданства по приобретению гражданства Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Исходя из данных положений законодательства я построила свою работу, в которой определила два важных правообразующих факта:
- наличие самостоятельной правосубъектности у иностранных лиц и лиц без гражданства при участии данных лиц в гражданско-правовых отношениях на территории Российской Федерации;
- наличие правоспособности и дееспособности у иностранных лиц и лиц без гражданства при изменении ими правового статуса и приобретения гражданства Российской Федерации.
Таким образом, в своей работе мне хотелось определить, что настоящий период развития России - это период эволюционного развития, когда закреплены юридические механизмы гарантий прав иностранных лиц и лиц без гражданства, а также новые обязательства государства для реализации всеми лицами, находящимися на территории Российской Федерации прав, которые бы обеспечивали самостоятельный правовой статус и возможность иностранным лицам и лицам без гражданства на участие в социальной, экономической, общественной жизни.
|