Введение 3

Органы государственной власти и управления в России 5

Государственный Совет 5

Сенат 5

Комитет министров 6

Министерства 7

Временные комитеты 8

Чиновный аппарат в 19 веке 10

Порядок в приема на государственную службу 10

Кадры для государственной службы 22

Права и обязанности государственных служащих 24

Преимущества службы в Сибири 25

Заключение 27

Список литературы 29

Изучение состояния государственного аппарата России, особенно категории лиц, обслуживавших нужды государства, начиная от высшей бюрократии и заканчивая рядовыми полицейскими или низшими служителями различных ведомств, имеет бесспорно большое научное значение.

Высшее и среднее звено государственного аппарата представляется чиновничеством, т. е. лицами, состоящими на государственной службе и имеющими классный чин.

В понятие "чиновничество" включается собственно чиновничество, т. е. лица, имеющие классный чин и состоящие на службе в государственных учреждениях, а также канцелярские служители, занимающие аналогичное положение в правительственном аппарате и впоследствии получавшие классный чин.

К этому понятию в широком понимании слова можно отнести и некоторые категории лиц, не состоявших на государственной службе. К ним относятся лица, служившие по выборам в органах крестьянского общественного управления, выполнявшего прямые полицейские функции, а также члены земств и городских органов общественного управления, коль скоро и они, хотя бы частично, выполняли те или иные государственные задания.

По изучаемой мной теме нет большого количества литературы, которая посвящалась бы именно ей. Но есть достаточно много работ, посвященных проблемам самодержавия и различных аспектов жизни дворянства, в которых имеются некоторые сведения о российском чиновничестве в XIX веке.

В книге "Российское самодержавие в конце XIX века" П.А. Зайончковский обращался к вопросу о сословном происхождении и имущественном положении высшей бюрократии, т.е. лиц, занимавших руководящие должности в государственном управлении. А в работе "Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 годов" указывает, что одной из первых мер были предложения по очищению государственного аппарата от различных "либеральствующих" элементов, позволяющих себе критику правительства. Это говорило о непопулярности правительственной политики и об отношении к лицам, осуществляющим эту политику.

В свою очередь Ю.Б. Соловьев в книге "Самодержавие и дворянство в конце XIX века" показывал малую приспособленность аппарата самодержавия не только по своему устройству, но и по принципу действия для быстрого и оперативного решения проблем, которыми ему приходилось заниматься и которые его не занимали. Во всем сказывался мелкочиновничий подход, повсюду давали себя знать гипертрофированный бюрократизм, безразличие к делу.

В статье А.П. Корелина "Российское дворянство и его сословная организация (1961-1904 гг.)" показаны через призму дворянского корпоративного устройства основные тенденции эволюции высшего российского сословия и форм его классовой организации в период от падения крепостного права до начала первой русской революции.

А в учебнике С.В. Юшкова "История государства и права СССР" коротко отразил практически все стороны жизни и деятельности чиновничества XIX века.

Цель данной работы изучить кадры государственного управления и чиновный аппарат в 19в.

Задачи :

1. Рассмотреть органы государственной власти управления в России

2 Изучить положения чиновничьего аппарата в XIX

1. Безродный А. В. О подготовлении опытных и образованных деятелей для государственной службы // Журн. Министерства юстиции. 1903. №9. С. 248-285.

2. Дубенцов Б. Б. Попытки преобразования организации государственной службы в конце XIX века - "Проблемы отечественной истории". Ч. 1, М. -Л., 1996

3. Егоров Ю. Н. Студенчество Санкт-Петербургского университета в 30-50-е гг. XIX в. // Вестник Ленингр. ун-та. Сер. истории, языка, литературы. 1965. №14. Вып. 3.

4. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. Изд. 2-е. М., 1968

5. Ерошкин Н. П. Самодержавие первой половины XIX века и его политические институты. - "История СССР", 1975, № 14

6. Ерошкин Н. П. Чиновничество. - Советская историческая энциклопедия. Т. 1, М., 1976

7. Зайончковский П. А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 годов. М., 1964

8. Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX века. М., 1970

9. История Ленинградского университета. 1819-1969. Л., 1969; Косачевская Е. М. М. А. Балугьянский и Петербургский университет первой четверти XIX века. Л., 1971. С. 10-45; и др.

10. Корелин А. П. Российское дворянство и его сословная организация. - "История СССР", 1971, № 5

11. Предварительные правила народного просвещения. 24 января 1803 года. СПБ., 1803; ПСЗ-1. Т. 30. №23771; Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. СПб, 1872. Т. 1. №17.

12. Пятьдесят лет специальной школы для образования военных законоведов в России. Аудиторская школа. Аудиторское училище. Военно-аудиторское училище. Военно-юридическая академия. СПб., 1882. С. 1-151; 50 лет Аудиторскому училищу. СПб, 1898. С. 5-47.

13. Руденская С. Д. Александровский-Царскосельский лицей. Прилож.

14. Соловьев Ю. Б. Самодержавие и дворянство в России в конце XIX века. Л., 1973

15. Томсинов В. А. Правовая культура // Очерки русской культуры XIX века. М., 2000. Т. 2. С. 102-166.

16. Томсинов В. А. Развитие юриспруденции в России // Развитие русского права в России второй половины XVII-XVIII вв. М., 1999. С. 51-64.

17. Троицкий С. М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII-XIX веках. Формирование бюрократии. М., 1974

18. Устав императорского Московского университета. 5 ноября 1804 г. М., 1804.

19. Шепелев Л. Е. "Шляпа должна быть с галуном". Журнал "Родина" 1996 г. стр. 49-52

20. Шепелев Л. Е. Отмененные историей (Чины, звания, титулы Российской империи). Л., 1977

21. Эймонтова Р. Г. Русские университеты на грани двух эпох. М., 1985. С. 109; Томсинов В. А. Правовая культура // Очерки русской культуры XIX в. М., 2000. Т. 2. С. 146-156.

22. Юшков С. В. История государства и права СССР. Изд. 4-е. М., 1961

Примечаний нет.